上周,当奥巴马宣布将从2016年开始实施新的油耗标准时,福特的CEO穆拉利高兴得几乎从板凳上跳了起来,这场面感觉是底特律活塞队又拿到了总冠军;而通用汽车CEO韩德胜在此后的讲话中也盛赞奥巴马,认为其给国家和行业指明了方向。
然而此前生产高油耗产品的正是底特律三大。是高油耗的SUV和皮卡让金融危机来临时,美国汽车产业面临破产威胁,否则,很难想像老牌汽车巨头会对新政策欢欣鼓舞。
新油耗标准为每100公里高速公路油耗6.5升。这一调整意味着绝大部分美国大街上行驶的汽车,都将在2016年之前实施报废。
还有7年时间,这对于众多车企来说算是件喜忧参半的事。从好的方面来说,新标准将加速汽车的更新换代,让此前徘徊不前的新能源车获得彻底的发展契机;坏的方面,则是短时间的成本增加,据估计每辆车实现上述环保标准,将增加600美元成本,汽车产业仍不景气,降低成本性命攸关。
15个州和12家汽车制造商都参与了上述协议,这不仅包括底特律三大,还有来自欧洲和日本的主要厂商,这被认为是美国汽车产业在燃油经济性一意孤行很久后,寻找新开始的重要举措。
奥巴马政府在这项措施上展现了强硬的态度,这是美国政府首次实施全国性的汽车排放标准,此前每个州都会各自行事。而原先执行时间为2020年,但政府等不到那个时刻到来。
新法案将编进美国环境保护署(EPA)与运输部之间的相关规章,并最早影响到2012年车款的上市,比现行美国法律所做的规定提早了4年。
按照目前汽车的平均值,油耗在每百公里9.4升左右。而新的严酷标准下,世界最主要汽车公司的现有产品几乎“全军覆没”。目前在美国销售的车型中,丰田汽车有2款车符合要求;通用汽车仅有1款;而大众一款都没有(不包括使用柴油的产品)。
我国政府于2004年发布了油耗限制规定——《乘用车燃料消耗量限值》,分两阶段实行。其中,2009年1月1日施行的第二阶段,以POLO[综述 图片 论坛]为例,每100公里油耗应在9.1升以内。“我国的标准应该比美国更成系统。”清华大学大气污染与控制研究所所长傅立新对CBN记者表示,由于长期运行大型车辆,美国政府和汽车产业的努力实际是在弥补欠账。
美国现有环保标准,已经让车商在每辆车上造成了700美元的成本,而2016年的标准将再增加600美元成本。同时,针对新的燃油经济性标准,EPA还将制定与之相关的新排放标准。
上述规定将加速新能源技术在美国汽车产业中的运用,近期可实现的技术包括混合动力、燃油直喷技术和柴油技术。罗兰·贝格国际管理咨询公司在最近研究中指出,到2012年,世界主要整车生产商将向市场推出20个以上的混合动力和可充电汽车。其中,混合动力将在10年内获得普及。
上述技术运用带来的成本问题,将在短时间内成为汽车企业的重压。中国汽车工业协会副会长杜方慈表示,“新增加的成本带来的车价上升,如果按照现有油价来看,可能遇到没有消费者愿意买单的情况。但从长远看,这一政策将对汽车产业有好处,因为此前在油耗方面,美国太宽松了。”
杜芳慈同时表示,从目前的油耗标准来看,国内在2004年颁布的标准相对于美国2016年实行的标准来说,要宽松得多。
赵奕
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