企业海外投资环境风险高 投资环保指南将发布
2009年06月29日 13:22中国日报 】 【打印已有评论0

我国将在近期发布海外投资及援建项目的环保指南,以规范“走出去”企业的行为,规避环境及社会风险。

该指南已由中国环境规划院与全球环境研究所编写完成,目前正由环境保护部与商务部协调,有望在近期正式发布,这是该项目负责人中国环境规划院综合部主任葛察忠近日向《中国日报》透露的。

指南将要求中国海外所有在建和已建的项目配套必需的环保设施,如污水和垃圾处理的设备等。同时,中国在海外投资或参与援建的企业须对建设项目进行环境影响评价,并对项目带来的生态破坏进行补偿。

除遵守中国已加入的国际环境公约以外,中国企业在海外投资的项目还应符合东道国的环保要求,全球环境研究所项目官员智颖标告诉《中国日报》。

“如果东道国的环保标准低于国内,企业将按照中国的标准开展工作,”智颖标说,“这样也可以把中国积累的经验介绍到那些较不发达的国家,帮助他们提高环保管理的水平。”

自2001年实施“走出去”战略以来,中国的对外直接投资近几年有了长足的增长。

商务部公布的数据显示,我国去年的非金融类对外直接投资达406[综述 图片 论坛].5亿美元,比2007年增长63.6%,而这一数据在2002年仅为25亿美元。

今年4月份,商务部发布了首批针对20个国家的《对外投资合作国别(地区)指南》,虽然里面涉及到环保的内容,但我国仍缺乏较为综合的可操作性强的环保规范。

我国的对外直接投资和援助项目主要涉及矿产资源开发、石油、加工制造及基础设施建设等行业,并集中在东南亚、非洲、拉丁美洲等国。这些地区的生态非常脆弱,容易引起环境问题,葛察忠主任介绍说。目前中国海外投资中环保争议较多的主要集中在水电开发及资源开发利用类的项目。

虽然国有大型企业在海外投资的过程中都很注重环保,但是也有一些中小型企业为降低成本,且东道国环保要求较低而忽略了环保措施,也在国际上造成了一定的负面影响。

随着我国鼓励扩大对外投资战略的实施,越来越多的中国企业—特别是中小企业—将走出国门,遵守环保指南将有助于这些企业规避环境及社会风险,智颖标说。

在海外投资中注重对投资国的环境保护,也是遵循国际惯例。美国环保协会中国项目负责人张建宇介绍说,美国政府就要求美国在海外投资的企业必须遵守所在国的环境保护要求。

而一些著名的跨国企业不仅在各地都贯彻了较为严格的环境标准,更要求其产业链的上下游企业也做到绿色和环保,联合国工业发展组织驻华代表马健向《中国日报》介绍说。

葛察忠同时表示,该环境准则将鼓励国内的银行采取绿色的信贷制度,在发放贷款的时候将企业的环境保护情况作为考察指标。到目前为止,中国进出口银行就已经制订了绿色信贷的具体操作指南,而我国的兴业银行也在去年加入了确保可持续发展的“赤道原则”。

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作者: 编辑: wuliang

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