今年我打算提交两个议案。

一是制定国家汽车产业品牌发展战略打响“中国车”概念；二是建设低碳汽车社会，加大节能环保型小排量汽车扶持力度。2009年，在全球金融危机的背景下，得益于国家汽车产业振兴规划等一系列有力举措，中国以1364万辆的销量成为世界第一汽车销售大国，中国汽车市场受到全球空前关注。

但业界目前热烈讨论的问题是，我们成为世界第一之后怎么办？在这种高速增长态势下，中国汽车产业如何才能健康发展正成为全社会关注的焦点。

对于中国汽车产业尤其是乘用车而言，合资品牌依旧是主导，目前仍然没有形成对“中国车”概念的明确认识。中国车在国际上的整体品牌形象仍然没有建立起来。“中国车”自身竞争力的弱势地位，与世界第一大市场形成鲜明的对照。从长远来看，我们对于汽车产业的发展不能盲目乐观，而应着眼长期战略。

可以预见，中国汽车行业由大到强的问题将成为今年两会的一个焦点。

对此，我的建议是：完善“中国车”扶持政策，确保汽车产业可持续健康发展。

建议国家尽快完善与扶持“中国车”相关的政策法律体系。甚至可以考虑制定国家级“中国车”强制认证体系；支持自主品牌，在新技术应用、产品质量提升等方面给与政策优惠；调整现有产业政策，进一步鼓励优先发展节能环保型高品质小排量车；建议对通过“中国车”认证的自主品牌，国家税收、信贷等方面给予支持，制定相关优惠政策，鼓励国内消费者购买“中国车”；有关部门还应该加强对汽车自主品牌企业在技术研发、生产工艺方面进行联合开发等活动的组织，并建立鼓励企业应用创新技术的相关机制……

我还希望小排量汽车的问题在两会上得到关注。

数据显示，在汽车产业成熟的发达国家，汽车行业的碳排放量占全部碳排放量的25%-28%，虽然我国汽车行业的碳排放量仅占总碳排放总量的5%左右，但随着汽车工业的高速发展，其碳排放量所占比重将越来越高。低碳社会给汽车工业提出了严峻的挑战。

发展新能源汽车和高品质小排量汽车被认为是中国乃至全球汽车产业践行低碳模式的两大途径。

我认为，发展新能源车虽是大势所趋，但基础和配套设施尚不完善，目前还不具备大批量生产的条件。力推节能环保型高品质小排量汽车的发展战略无疑更加现实。

在国家利好政策的刺激下，2009年小排量车获得快速发展；但2010年部分优惠政策的取消，让小排量轿车发展不容乐观。

而在生产制造环节、消费者使用的其他环节，目前没有相关政策扶持。

因此，我认为，可以在不改变国家宏观调控的临时政策的情况下，尽量实现汽车产业振兴规划提出的，小排量汽车的市场占有率目标要求，可实施的改革大致有，制订统一的小排量汽车标准，鼓励生产环保节能型小排量汽车；调整汽车消费税的征收环节和不同车型的额度；调整车船税；在油价中加入环保税。在节能环保型小排量汽车的技术研发、政府采购、城市出租车等方面给予政策支持。

(本报记者谢鹏采访整理)

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