张毅:地方政府“造车运动”加剧汽车产能过剩
2010年09月13日 08:23新华社 】 【打印共有评论0

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据新华社电 9月上旬在天津举办的2010中国汽车产业发展国际论坛上,国家发改委产业协调司司长陈斌指出,在地方政府推动下,国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险,因此必须采取措施坚决抑制。

5年后产能达3000多万辆

目前国内汽车产能基本能够满足需求,不存在产能过剩的问题。但是,现在不过剩不等于未来几年不过剩。

2009年中国汽车市场再次井喷,对未来车市的过分乐观,导致一些车企制定了过高的发展目标,动辄年产数百万辆。

汽车工业产业链长、带动性强,大规模发展汽车工业,成为地方政府经济发展的重点。目前国内有27个省区市在造汽车,各地都把汽车列为支柱产业。在利益驱动下,各地的汽车规划产能被盲目抬高。

据有关部门统计,目前国内在建和规划的汽车产能,加上现有产能,到2015年将达到3000多万辆。而据预测,2015年国内汽车需求量加上出口,顶多2500万辆,届时最少有500万辆汽车产能放空。

近年来,中国汽车产业迅速发展,成为全球最大的汽车生产国和第一大汽车市场。随着大量汽车进入家庭,提高了人们的生活水平和质量,带动了消费水平升级,促进了国民经济发展,但同时也消耗了大量自然资源、加重了空气污染,加剧了交通压力。汽车保有量的迅速扩大,给我国能源供给、道路交通、环境质量带来了极大压力。

未来10年或新增1亿辆车

清华大学的专家研究认为,中国土地上可以承载的汽车极限是1.5亿辆。有人认为这个目标有些保守,应该可以承载两亿辆汽车。

截至2009年底,中国汽车保有量6200万辆(不含农用车),估计今年年底可达7400多万辆。按照工信部的预测,到2020年中国汽车保有量将达到2亿辆。未来十年新增1亿多辆汽车。

有专家认为,中国新车销量在到达年产销2000万辆的顶点后,就会回落,维持在每年1600万辆到1700万辆的水平。并不像有些汽车企业所估计的那样,每年国内新车销量将达到3000万辆。

地方不惜成本推动“造车”

从去年开始,在地方政府的大力推动下,国内正在出现新一波疯狂的“造车运动”。

一些地方政府为了拉来汽车项目,不惜免费提供土地,提供贷款,甚至给予各种各样的财税优惠。给地一给就是几平方公里,甚至十几平方公里。正道江淮合资汽车项目,八字还没一撇,合肥经济技术开发区就预留了10至12平方公里土地,还承诺在税收方面提供最大优惠。

许多地方政府盲目给汽车企业下指标、定任务,主导企业的发展规划。在地方政府的推动下,“造车运动”越演越烈。

“造车运动”有前车之鉴

几年前,国内也出现过一波“造车运动”。从2003年下半年开始,受连续两年国内汽车市场“井喷”行情的鼓舞,外行投资造车热情十分高涨。

冰箱、洗衣机、空调、手机、电池,乃至化工、烟草、酿酒等行业纷纷杀奔汽车业,人们称之为“造车运动”。可是好景不长,受到国内车市深度调整和国家采取宏观调控政策影响,“造车运动”很快灰飞烟灭。

国家有关部门发出汽车产能过剩的预警,并将采取措施坚决抑制,十分及时和必要。只有通过强有力的宏观调控,才能避免汽车产能严重过剩的风险。

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作者: 张毅 编辑: daiqi

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