《汽车产业调整和振兴规划》是十大产业振兴规划中最早颁布的一个，也是最早交出令人振奋答卷的一个。《规划》着重扩内需、调结构，政策非常明确，看得见“真金白银”。

《规划》中提出的调整和振兴，主要有四个方面的内容。

一是市场结构的调整。《规划》明确提出开展“汽车下乡”，开拓农村市场，这一措施对汽车产业的快速发展起到了非常重要的作用。目前，开拓汽车农村市场的第一步目标已经实现，农村销售网络已经逐步建立，销售势头越来越好。

二是产品结构的调整。《规划》中提出：“改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。”在这方面，2009年开了好头，已经在13个城市进行了新能源汽车“十城千辆”的示范性试点。

三是技术结构的调整。规划中提出，扩大自主品牌的汽车市场比例，达到“自主品牌乘用车国内市场份额超过40%，其中轿车超过30%”的目标。受益于购置税优惠和“汽车下乡”等措施，2009年我国自主品牌乘用车共销售457.70万辆，占乘用车销售总量的44%，在轿车领域的市场份额也超过了30%，《规划》目标提前实现。

四是产业组织结构的调整。《规划》中提出，通过兼并重组，形成2至3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4至5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。从2009年的情况来看，上汽集团产销规模已经突破200万辆，一汽和东风都接近200万辆，重组后的长安集团也达到了170多万辆，北汽集团提前实现了百万辆的目标，这5家企业集团的销量占销售总量的71%，比上年提高了9个百分点，产业集中度进一步提高。《规划》提出的这一目标，有望在2011年达到。

产业结构的调整，是中国汽车产业面临的长期任务。随着国家经济发展方式的转变，汽车产业也要通过技术改造和不断创新，下大力气进行结构调整，才能实现由大变强的目标。今年从1月份来看，汽车市场的发展势头很猛，相比去年同期几乎增长了一倍。除了对1.6升及以下的小排量汽车的购置税减半政策进行了微调，其他鼓励和支持政策继续实施，在这种形势下，汽车企业要更多地考虑产品结构调整，推出更节能更环保的产品。传统的内燃机改造和提升，生产过程的绿色化等，都需要长期不懈地努力。

令人欣喜的是，《规划》中提出的产销量、自主品牌市场份额目标都已提前实现，至于新能源汽车和出口等几项目标的实现，还需要通过今明两年的继续努力。我们已经有了一个很好的基础，相信到2020年中国将成为世界汽车工业强国。(中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事长　张小虞) 

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