不摇号上京牌的“生意”还在继续。
1月9日，记者在北京亚运村汽车交易市场(以下简称亚市)暗访时发现，与之前公然叫卖京牌车辆的高调行为相比，开展此“业务”的经销人员已低调许多。只要买车人不主动询问操作京牌生意的可行性，他们一般不会向客户透露开展此“业务”的能力。
近期多家媒体集中曝光，让保证不摇号上京牌的经销商们，对前来问询的消费者提高了警惕，这项“业务”也逐渐由网上公开兜售转为私下秘密进行。
“可以给你上京牌，不过车型有限，需要加价。”当记者以消费者的身份向一家丰田2级经销店销售员表明来意后，该人员小声向记者保证，多付3000元就能搞到上北京牌照的凯美瑞[综述 图片 论坛]。而旁边一家大众2级经销店的销售员称，加价2万元才能买到上京牌的大众车型。
记者调查发现，这些声称不用摇号能上京牌的经销店，上牌秘诀是从购车发票日期上做文章。尽管这一行为无论是经销商还是消费者都承担了不小风险，但是突然稀缺的京牌资源，仍在短期内为该业务提供了“生存”空间。
“注水”发票多样变体
2010年12月23日，疯狂购车夜过后，谁也没有料到，会在近期成为不少经销商生财的秘诀。一天之后大量“无需摇号”、“包上北京牌”的帖子，在大大小小网站出现，一些有过购车经历的消费者也不断收到“购车包牌无需摇号”的短信。
“这些短信就像平时收到的购房优惠信息一样，总给人一种不真实的感觉。”刚刚在北京工作的周先生对记者说，他曾按照短信的联系方式咨询过几家经销商，对方声称能够搞到2010年12月23日备案的购车发票，一切细节不需要周先生担心，他要做的只是把购车全款和手续费打到指定账户即可。
根据北京市商委做出的备案通告，要求北京市各汽车销售企业将2010年12月23日(含23日)前的小客车购车合同、订金收据复印件加盖企业公章，于2010年12月24日18时前报送企业所在区县商委备案，经审核确认后凭确认证明办理相关手续，不需要参加摇号。这一通告，使一些经销商想出种种招数令发票时间“倒流”至2010年12月23日以前。
“他们有的说，因为有人退掉了23号之前定购的车辆，所以有了京牌名额；有的说是4S店预留了一些23号之前打好的购车发票，只要将购车者信息填到发票上就行；还有的直接说有关系搞到京牌车，不让多问细节。”周先生告诉记者。
事实上除了周先生听到的几种“有效”购车发票之外，据记者了解，有的4S店在2010年12月23日当晚用自己销售人员的身份证号码填写多张购车发票备用；还有的4S店利用打印发票的税控机与税务局不联网的空当，自行将发票打印时间调至限购令发布之前。
“他们显然是在(2010年12月)23日之前就打听到了限购令的内容，所以才能在一夜之间想出这么多招数和说辞在发票日期上做文章。”一位业内人士对记者说，开展此业务的经销商一般都会有些“关系”，确保“注水”发票逃过审查。
高风险下的诱惑
毋庸置疑，无论通过什么方式使购车发票“有效”，对寻租的汽车经销商而言都承担着一定法律风险。
北京税务部门已经对此做出回应：如果这种情况果真存在，税务部门一定能查出来，敢以身试法的人必被严惩。经销商面临的严惩措施，不仅包括巨额罚款，销售资格也有可能被取消。而参与此法购车的消费者也有可能因此丧失参与摇号的资格。
不过钱与车的诱惑，令不少经销商与消费者顶着高风险成为暂时的寻租伙伴。“各取所需吧。2010年北京汽车市场成交量在80万台左右，今年一下降到24万辆，70%的降幅使一些销售业绩不佳的经销商为了生存不得不铤而走险。而在北京生活的外地人为了满足开车愿望，也很有可能与前者完成交易。”业内人士对记者说，突然稀缺的车牌资源，使车市产生寻租行为成为必然。
而猜测中的摇号中奖几率，更是让赶往亚市询问此业务的消费者中不乏北京户籍人员。截至1月9日零时，北京共有210178名个人(北京市户籍人员193100名)、4858家企业、389家事业单位及其他组织成功获得了小客车指标申请编码。
根据北京市交通调控方案，2011年，北京小客车总量额度指标为24万个，每月2万个。这意味着，北京首轮购车指标摇号审核阶段的申报人数已接近今年全年指标总额上限，参与第一次摇号购车的申报人员“中奖”几率将不超过10%。而随着之后累计申报人数的不断增加，摇号的“中奖”概率将越来越小。
“不知道什么时候能摇上，心里很没底。”前来看车的赵小姐对记者说，如果经销商真能不摇号帮自己拿到京牌车，她愿意一试。不过令赵小姐担心的是，如果操作失败，经销商能不能保证全额退款，为此受到的经济损失可能无法获得法律保护。
1月26日摇号能给什么答案？
随着春节一天天临近，不摇号上京牌的“注水”发票有效期也越来越短。“1月份，你可以说我是去年底买的车，但是到了2月，还拿着去年12月的发票去备案就有嫌疑了。”业内人士对记者说，这种通过篡改发票日期蒙混过关的车型数量不会太多，持续时间也不会太长，最值得警惕的反而是在后续摇号环节中的寻租行为。
记者在采访中发现，一些销售高档车的4S店并不担心今年北京地区的车型销量。“一方面，我们现在累积的订单需要几个月的时间才能消化掉；另一方面，我们也有关系保证车主所买的车辆能摇上号。”一位高档车4S店的销售人员对记者说，他们现在心态很平和。
“现在加价一两万能拿到京牌车，1月份之后一些关系硬的4S店，办理京牌摇号业务的费用肯定在这一数字之上，很可能翻倍。上海牌照拍卖价格曾达到4万元，北京牌照难道就没机会超过这个数字么？”
一个声称能办理不摇号上京牌业务的经销商，言语虽有些炒作嫌疑，却从一个侧面透露出，实力更为雄厚的经销大鳄正在等待着一个更为广阔的京牌寻租市场。
如何摇号，谁来监督摇号全过程，怎样监督才能确保摇号过程公平、公正、公开，已经成为继限购令政策之后的又一焦点话题。北京市交通委法制处处长孙红军曾向媒体表示，摇号为计算机随机抽取，该程序由顶级数据专家设计，在技术上保障摇号的公平性。有关部门将对摇号过程给予全程监督，具体监督程序将于近期公布。
尽管如此，不少北京市民对摇号的透明度仍表示怀疑。“今后，京牌资源会不会向有背景有实力的社会阶层靠拢？”周先生对记者说，他希望从本月26日的摇号过程中看到积极答案。
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作者：
范文清
编辑：
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