羊城晚报讯 记者许悦报道：广州出租车燃油附加费元旦起涨至两元，连日来都是城中议论热点。为什么气价上涨的压力要摊给消费者和出租车司机？为什么不征求民意就突然调高价格？
5日，广州市物价局副局长邱亿通就市民的关注热点对羊城晚报记者一一作答。据他透露：建立“气运联动”的机制已纳入物价局今年的计划，目前正在进行成本监审，听证会有望在今年5月份以后召开。“气运联动”机制建立后，市民打车就无需再支付额外的出租车燃油附加费，而代之以支付跟随气价浮动的打的费。
“气运联动”5月听证
邱亿通表示，此次调价广州市物价局是严格按照经市政府批准的《关于完善我市车用液化石油气价格管理问题的通知》(穗价〔2009〕17号，即“气气联动”办法)执行。所谓“气气联动”，是从2009年2月1日起，广州市车用液化石油气实施零售价格与进货成本挂钩的定价办法。去年12月份、今年1月份广州市车用LPG零售价格应为3.91元/升、4.40元/升。“如果再不调价，公交和出租车行业的供气将难以保障。”
但收取燃油附加费只是一项临时措施，广州市物价局正在与市政府各有关部门研究制定出租车运价与燃料价格联动机制，即“气运联动”的机制。届时气价波动时，出租车的运价(包括起步价和公里价)将进行相应的调整。邱亿通透露：“目前市物价局正在进行‘气运联动’的成本监审，听证会有望在今年5月份以后召开。”
据记者了解，目前广东省只有惠州的出租车运价执行的是与油价联动的定价机制。在出租车运价与燃料价格联动的上海，2009年11月，93号汽油成为出租汽车的主导用油，每升提高0.85元左右。相应的，出租车起租费由11元调整为12元，超起租里程单价由每公里2.10元调整为2.40元。
不听证是因为不需要
虽然市物价局表示，此次调价已“尽量减少燃料价格对出租车行业的影响”，但受访的出租车司机均表示“不堪重负”。有市民则称：“为什么气价上涨的压力都摊给了消费者来埋单？”
对此，邱亿通解释：其实，早在2003年9月，政府已对出租车司机的强制性收费金额由原来每车每月最高3148元减少到最高1689元。2007年，又减400元；2008年再降800元；2009年取消养路费。
为什么不征求民意就突然调高价格？邱亿通表示，根据广东省物价局2005年9月7日出台的175号文，“燃油附加费是在运价外向乘客收取的一种临时性措施”，“是否需要开征出租车燃油附加费，由地级以上市价格主管部门根据燃油市场价格变化情况，结合当地的实际决定。确需开征的地方，由地级以上市价格主管部门就燃油附加费的收取方式、标准和具体执行时间提出方案，报同级人民政府批准后执行。”这实质上就明确了燃油附加费不同于运价，制定和调整的程序也跟出租车运价不同，不需要召开听证会。
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作者：
许悦
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