去年海口报废点共回收“退休”机动车1.2万辆，其中汽车只有789辆。这当中，公务“退休”汽车超过了90%，私家车、私人载客车等却寥寥无几。

百万元的老旧汽车报废更新补贴资金乏人问津，固然有政策缺陷、程序繁琐等因素在内，但也从另一方面折射出令人担忧的问题：这些过期的报废车都流向了哪里？

按照国务院307[综述 图片 论坛]号令要求，海南省目前只设立了海口、三亚两家报废汽车回收企业，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。除了取得报废汽车回收企业资格认定的企业外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。

中国二手车城2日从海口汽车报废点——海南统原物质再生利用有限公司了解到，去年海口报废点共回收“退休”机动车1.2万辆，其中汽车只有789辆。这当中，公务“退休”汽车超过了90%，私家车、私人载客车等却寥寥无几。

然而，根据省车管所的数字，截至今年3月，全省机动车保有量127万多辆，仅汽车保有量就达到28.47万辆；截至今年5月，海南省达到强制报废的机动车也有9万多辆。一位业内人士指出，如果按每年10%左右的退休量，每年到期报废的汽车少说也有一两万辆。也就是说，到正规点报废的 “退休车”可能不足实际的1/10。

前两年，统原公司曾受车管部门委托，给到期报废的汽车车主去函，督促其到报废点回收报废。结果没有一辆“退休车”前来报废。

那么，过期的报废车都到哪去了？据业内人士透露，流失报废车主要有几个使用途径：继续“超龄服役”；被转移到农村地区作黑营运车；被非法收购变成拼装车，稍经修整、上漆、改装发动机和改车架号后就换上新面孔，通过二手车黑市交易流向经济欠发达、管理不严的下一级市场继续使用。

虽然国家明文规定，“拆解的五大总成(发动机、变速箱、前后槽和大梁)应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料；拆解的其他零配件能够继续使用的，可以出售，但必然标明报废汽车回用件。”但实际上，真正按政策“退休”的报废车少之又少。

大量报废车的流失，给道路交通带来极大的安全隐患。由报废车造成的时有发生，如海榆中线30公里处路段发生的报废大巴掉进水库造成5人死亡事故、东线高速公路报废车拉虾时翻车造成的11人死亡事故等。

实际上，也有相当部分到期报废的农村客运车车主并不了解汽车“退休政策”。按国家《报废汽车回收管理办法》，报废汽车收购价格定为每吨450元，回收企业可根据车辆状况及当地废钢铁收购价上下浮动20%。海南统原公司有关负责人说，符合“退休政策”的报废车，到正规报废点拿到的收购款和汽车“退休金”两块补贴加起来，实际要比非法回收点的收购价高。

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