美国总统奥巴马9月11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年的惩罚性关税，3年间的税率分别为35%、30%和25%。消息一出，立刻引起了山东轮胎界的强烈反响，各企业纷纷表示反对美国这一贸易保护主义做法，呼吁政府采取坚决的反制措施予以“迎头痛击”。

另一方面，省内大多轮胎生产企业也在做两手准备，力争将影响降低到最小。甚至有美国客户向玲珑集团来函保证，将帮助企业消化“特保案”的影响。

税率提高10倍多

“此次奥巴马裁决通过的美国轮胎特保案税率，虽然较6月底美国国际贸易委员会提出的55%、45%和35%的建议有所降低，但还是较此前长期实行的税率提高了10倍多，对山东企业的出口影响非常严重，我们表示强烈反对，坚决支持我国政府和企业采取反制措施。”山东省橡胶行业协会副理事长郑永祥语气坚定地表示。

据介绍，去年山东共生产轮胎2.04亿条，出口7887万条，其中出口轮胎的近4成市场是美国。如果特别关税征收比例达到10%-15%，中国输美轮胎产品量将下降20%；如这一比例超过25%，中国轮胎在与美国本土轮胎销售商的竞争中将毫无优势可言。以一条中国产轮胎的离岸价为30美元计算，进入美国市场、加征35%的关税之后，美国经销商采购价为40美元左右，而最终零售价将达50-60美元，比美国国产轮胎的价格还高。

玲珑集团年出口轮胎6.5亿美元，出口占销售总量比例接近50%。该集团7年前开始试水美国市场，目前每月输美产品在25万条左右，是不久前中国赴美“轮胎特保案”应诉代表团的成员之一。9月12日经济导报记者致电玲珑集团有关负责人时，对方表示美国政府此次征收的关税比例这么高，也实在超出了他们的意料，目前正在开会讨论这件事情，但肯定会对美国进行上诉，以保护自身的合法权益。

另据了解，三角集团向美国出口轮胎占其轮胎总出口量的40%左右，美国特保措施实施后，企业也将蒙受巨大损失。青岛双星集团主要生产中低档的小轮胎，但其负责人也表示，特保限制措施正式实施后，出口到美国的小轮胎价格每只就要增长12-15美元，一年要损失8000万到1亿元人民币。

两手准备坚决反击

美国轮胎“特保案”来势汹汹，但玲珑集团企划部主任张克顺表示，虽然“特保案”实施后，中国造轮胎输美将面临非常严峻的形势，但玲珑集团实施的是多元化市场战略，并不畏惧“特保案”。他说，在国际金融危机爆发以来，玲珑集团就加快了出口市场多元化的调整步伐。自春节以来，公司生产经营一直处于供不应求的态势，7月份出口创汇比去年同期增长24.65%，再创历史新高。“美国特保案对市场份额的挤压，企业会通过其它市场来消化。”据悉，目前玲珑的产品远销欧美、中东、东南亚、非洲、中南美洲等200多个国家和地区；在玲珑集团的出口市场结构中，输美产品已下降到出口量的15%左右。

另据介绍，特保事件发生后，美国的客户纷纷向玲珑集团来函保证，不管“特保案”是否签署，美国的订单会按照原合同履行；其他地区的客户也纷纷表示要帮助企业消化美国市场的订单。“可以肯定的是，‘特保案’把厂商关系推向了更加紧密的合作，所以企业对未来的国际化之路充满了信心。”

事实上，对于美国政府的“轮胎特保案”，玲珑、成山和双星等企业的态度早已明确：签，我们会尽量把损失降到最低；不签，我们也会把此事件当作机遇，加速研发能力提升和品牌建设，建立自主的国际化营销体系，做国际化竞争的长远规划。“轮胎特保案”签署后，在呼吁政府对美国进行反制措施的同时，相关企业也表示将与行业协会积极配合，对美国进行上诉，保护合法权益，应对贸易保护主义。

“奥巴马的做法带有一定的试探性，我们对此不能太客气，必须拿出实际行动，以其人之道还治其人之身。”对于企业的积极反应，郑永祥在赞许的同时也显得很有“底气”。他说，奥巴马通过的轮胎特保案起了一个很坏的“示范作用”，如果我国不采取断然措施“堵住口子”，不但其他国家可能跟风而上，而且国内其他行业也可能受到波及，产生连锁反应，后果不堪设想。但在国际金融危机的形势下，美国一定程度上还有求于我们，向中国的出口额也很大，双方在许多领域的合作非常紧密，我们可以使用的反制措施并不少。“既然对方不客气，我们该出手时就出手。”

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