前些天，北京市发改委一位副主任透露，国家开始着手研究机动车环境税费改革的问题，机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。

消息一出，舆论哗然，反对者有之，支持者也大有人在。如果这条消息属实，那么全国一亿多机动车车主要为“尾气”排放而支付更多的银子。

过了几天，国家税务局一位司局负责人说，环境税目前还处在研究阶段，如何收，收多少，还没有定论，也没有时间表。

按照公安部公布的数据，截至2009年底，全国机动车保有量为1.86亿辆。其中汽车7619万多辆，摩托车9453万多辆，挂车120万多辆，上道路行驶的拖拉机1463万多辆，其他机动车两万多辆。在7619万辆汽车中有1600多万辆是农用车。真正的商用车和乘用车的保有量大约6000万辆。这6000万辆汽车中，私人轿车大约占了不到一半。

如果开征机动车环境税，受影响的人口将达到数亿人。所以引起那么多人的关注。

一种观点认为，目前机动车排放的尾气已经成为许多大城市空气污染的主要污染源，开征机动车环境税有助于减少燃油消耗，提高空气质量。

也有观点认为，中国的汽车税负在世界各国中，仅低于日本，已经很高。不应该再出台新的税种，而应当降低税负，以利于扩大汽车消费。

消费者买一辆汽车，在出厂之前，汽车厂家已经代为缴纳了比例不同的汽车消费税和17%的增值税。上牌照之前，还要交大约相当于车价近10%的车辆购置税。在使用过程中，每加1升油，要交1元人民币的燃油消费税和0.19元的教育附加费。

汽车消费税和燃油消费税，已经体现了保护环境的内容，不应该再重复收费。开征机动车环境税纯属多此一举。

自2006年以来，国家两次调整了汽车消费税税率，总的原则是排量越小，税率越低，排量越大，税率越高。其目的在于鼓励节能减排的小排量汽车。

2008年9月1日起国家第二次调整汽车消费税，大幅提高3.0升以上大排量乘用车的消费税税率，同时降低1.0升以下小排量乘用车消费税税率。排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%，分别调高67%和100%；排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%，降低两个百分点。其他排量不变，1.0升以上至3.0升，税率为3%至12%。

自去年1月1日起，作为成品油价格改革的重要内容，取消了养路费，燃油消费税从以前每升0.2元提高到1元，用的油越多，交的税越多。

为了鼓励消费者购买小排量汽车，去年国家将1.6L及以下排量乘用车的车购税减按5%征收，今年减按7.5%征收。按照车购税改革的方向，今后排量越大、燃油消耗越多的车辆，缴纳的车购税越高。小排量汽车车购税会较低。

从汽车消费税、燃油消费税到车购税，都是在鼓励安全、环保、节能的小排量车，那么还有必要再搞一个机动车环境税出来吗？ (原载：<体坛周报 汽车周刊> 作者：张毅)

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