新能源能够全面挑战传统能源的绝对统治地位吗？新能源汽车能替代传统汽车吗？虽然现在回答这个问题可能为时过早，但资本市场上，以福田汽车、中炬高新为代表的新能源汽车概念板块的强势表现，显示出新能源汽车行业不仅投资价值前景无限，而且新能源汽车进入寻常百姓生活也不会十分遥远。

5月21日，在北京召开的全国财政新能源与节能减排工作会议上，财政部副部长张少春表示，我国将开展节能与新能源汽车示范推广试点，采取一次性定额补贴，地方财政配套补贴的方式，鼓励北京、上海等13个城市在公交、出租车等领域推广使用节能与新能源汽车，到2012年要达到不低于6万辆的推广范围。

有分析认为，国务院发布的《汽车产业调整和振兴规划》以及应对国际金融危机的科技支撑措施中，都把发展节能与新能源汽车摆在了十分突出的位置。实施新能源汽车战略，大力推广使用节能与新能源汽车，推动汽车产业结构调整和产业技术升级，尽快形成节能与新能源汽车战略性产业，已经是我国汽车产业面向未来发展的重大战略选择。

历史性发展机遇在前

随着全球范围日益严峻的能源危机和环保压力的日趋严重，近年来，世界主要汽车生产国都把发展新能源汽车作为提高产业竞争能力、保持经济社会可持续发展的重大战略举措。在我国，随着汽车保有量的增加，能源和环保的压力也日益加大。在新形势下，加快节能与新能源汽车的研发和产业化，是应对能源环保压力，在新一轮国际汽车产业格局调整过程中抢占先机，形成新的竞争优势的历史机遇。

今年以来，国家出台了一系列对新能源汽车发展的扶持政策。年初国务院公布的《汽车产业调整振兴规划细则》(以下简称《规划》)提出：“计划三年内中央将投资100亿元专项资金，发展新能源汽车及车用电池组等关键技术，重点支持汽车产品升级，节能、环保、安全等关键技术升级。”而按照《规划》的工作进度要求，6月份，《促进新能源汽车消费的支持政策》将出台，以鼓励个人消费者购买新能源汽车。

中投顾问日前发布的报告显示，预计到2012年，新能源汽车年产量将达到100万辆，到2025年后，普通汽油车占乘用车的保有量将仅占50%左右，而先进柴油车、燃气汽车、生物燃料汽车等新能源汽车将迅猛发展。

产业化瓶颈正在打开

目前我国新能源汽车产业已经形成了混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系。据了解，目前我国已经有近10款新能源汽车拿到了“准生证”，一批新能源汽车包括“零排放”纯电动汽车将陆续上市。

尽管如此，但新能源汽车销售并不理想。发展新能源汽车的关键还是在于电池的研发，对于国内任何车企，生产一套混合动力的车都是没有问题的，但是如何量产化是企业所面临的最大难题。技术成熟与成本控制是新能源汽车产业化的两个难点，也是国家出台扶持政策的出发点。对于国家一系列对新能源汽车的扶持政策，接受记者采访的业内人士表示：“这是国家对所有车企明确了大力发展新能源汽车的态度。”中投顾问汽车行业分析师李胜茂说：“新能源汽车政策确保了国内车企进行新能源汽车研发的积极性，新能源汽车购买给予补贴等政策自下而上启动市场，路径准确鲜明。”

工业与信息化部有关人士表示，目前正积极研究和推进整车和零部件企业的技术改造以及相关标准的制定，同时促进充电站等配套设施建设的同步进行。比亚迪公司有关人士接受媒体采访时表示，在政策与市场需求双重推动下，比亚迪双模电动车F3DM经过供应政府部门的前期使用，将在今年下半年开始向私人消费者零售。对企业而言，通过当地政府的补贴，一方面帮助企业解决了研发新能源汽车增加的成本问题，另一方面也为企业明确了目标市场。

近期各地也纷纷酝酿出台政策，扶持新能源汽车的发展。如重庆市将向个人购买混合动力汽车提供补贴。另外，深圳市政府有关部门已就市民购买新能源汽车给予多少金额的补贴，进行了广泛深入的市场调研。上海将对购买新能源车用户将给予车价不超过20%的一次性补贴，并免征本市贷款道路通行费。此外，在世博会期间，形成1000辆以上的示范规模，力争到2011年使新能源汽车占上海市汽车产量比例达到5%左右，形成100亿元左右的产业规模和万辆级以上的示范规模，并建立相应的基础设施配套体系。

市场新的增长点

《规划》提出了“在3年内要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能”。这一目标让汽车类上市公司摩拳擦掌，自主品牌厂商更是把它视为与合资品牌站在同一起跑线上的机会，谁都想在这个市场上抢占制高点。

申银万国分析认为，大力发展新能源汽车是我国节能减排、降低原油进口依赖的战略选择。近期国家针对新能源汽车发展的相关支持政策不断细化出台，执行力度、速度远超市场预期。而补贴已使新能源汽车具有经济性，随着后续扶持政策的陆续出台，将是推动板块继续超越市场的动力之一。

新能源汽车产业链包括：新能源汽车整车、新能源汽车动力、锂电池原材料生产商和有色金属上游供应商。据统计，预计到2020年，新能源汽车中的电动汽车和混合动力汽车的市场份额可能会超过50%。电池、发动机和其他相关组件市场也将出现类似的快速增长态势，将催生庞大的产业经济效应。“此次补贴，电池厂商将是最大的受益群体。”清华大学汽车研究所所长陈全世如是说。中投顾问报告预计，到2012年，新能源汽车的年产量将达到100万辆，按每辆新能源汽车电池成本7万元，将是一个总产值700亿元的大蛋糕。而如果按客车计算，这一数值还将提高3倍。

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