盛大林
作为行外人,我们并不知道这位“权威人士”所援引的数据是否真实。即使都是真实的,他的结论也只是国内成品油的“裸价”仍比美国低一些。可是,消费者买的是“裸价油”吗?那些“穿衣戴帽”的成本不都要消费者埋单吗?说来说去,还是中国油价比美国高。
中国油价比美国高,仅仅是因为政府的税费太多吗?“权威人士”的这笔账仅仅是从表面上算的,其背后的成本问题,比如原油的结构、生产的成本、油品的质量等等,却完全被“忽略”了——
原油主要有两个来源:一是从国外进口,一是在国内自采。这两种来源的原油的成本大相径庭,就目前而言,国际原油的价格在70美元/桶左右(近日有下降趋势),而国内油田的平均开采成本为20~25美元/桶。中国目前的原油对外依存度为47%,而美国为60%,也就是说,美国消费的原油大都是进口的高价原油,而中国相反。
另外,国外石油企业在生产原油时,国家通常会要求企业贡献一部分产出,也就是“份额油”。一般是每生产一桶油交给国家半桶的“份额油”,而中国所有油田不用交,而且石油企业缴纳的资源税很低。也就是说,美国消费的国内原油也比中国成本高。
再者,我国的劳动力成本比较低,国内石油化工企业所耗水、电、煤等的价格也比美国低,这些都降低了国内炼油的成本。输送环节的成本,中国可能高于美国,这主要是因为公路收费和油价较高,而油价高造成运费高不正是石油企业“自作自受”吗?
还有一个问题不能不提,那就是油品的质量。近年来,关于中国油品质量不高的质疑很多,有人认为中国目前的柴油不能满足现代柴油轿车的需要,而且会加重尾气排放污染。对此,中石化的内部人士曾透露,中石油、中石化完全有能力生产出和欧洲一样标准的柴油,但是在国内,柴油车市场还没有形成一定的规模,高品质柴油的市场需求太少,利润不大,石油公司没有动力进行技术改造。这番话既承认了中国油品质量不如欧美,也承认了中国炼油的成本没有欧美高。
对自己有利的算得很清楚,对自己不利的却只字不提。从以上分析可以看出,中石化算账“心太偏”,怎能证明油价不虚高呢?
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