成品油调价越来越“守规矩”了。

国家发改委昨日宣布，自29日零时起下调汽、柴油价格220元/吨，相当于汽油每升下调0.16元，柴油每升下调0.19元。调整后的汽、柴油标准品最高供应价格每吨分别为6910元和6170元，记者测算降幅分别为3.1%和3.5%。

这是今年自1月14日之后第二次下调油价，也是最严格遵守新的成品油定价机制规则的一次。依据该机制，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格。

国家发改委相关官员在接受CBN记者采访时表示，在近几次调整中，国内与国际油价均存在着大约7美元/桶的差价，成品油调价将总体按照新定价机制来运作。

罕见准时下调油价

6月30日，国家发改委宣布将成品油价上调600元/吨。但是，调价之后国际油价即延续了多个交易日的整体跌势。到7月15日，布伦特原油收盘价格相比6月30日的70.99美元/桶，跌幅已经达到了14.51%。市场传言，如果在月底三种国际原油(布伦特、迪拜、辛塔)平均价跌破每桶64美元，成品油价格将有望实现下调。

但是，国际油价此后却出现反弹，7月份走出一个令人意外的“U”字形。昨天收盘，布伦特原油价格上涨了0.49美元，收于70.81美元/桶，这和上次调价时的收盘价只相差了0.18美元。

但就在市场的调价预期快要落空时，发改委却发出了调价令。对此，东方油气网首席分析师钟健在接受CBN记者采访时表示：“本计价期内与国内成品油价测算挂钩的三地原油平均价大约为64美元，比前一计价期下降了大约3美元，跌幅刚刚破了4%的调价条件。”

在中信证券研究员殷孝东看来，这次调价也在意料之中，“这再次证明，政府对国内成品油价的调整，基本是按此前公布的定价机制在走。”

国泰君安研究员杨伟也对记者说，根据该公司对实时油价的跟踪，7月份22个工作日移动平均价格下降5.24%，发改委此次调价幅度为3%~3.5%，基本反映了原油价格的变动。他还表示，如果未来油价进入68美元上方区间并稳定后，发改委还会继续上调油价。

事实上，如果从调价时间来看，今天刚好是6月30日之后的第22个工作日。相比历次的调价，今天的调整是最符合调价机制规则的。“我个人认为，这次调价是管理部门对调价‘追涨不跟跌’质疑的最好回应。”钟健说。

国内、国际差价7美元/桶

值得注意的是，在前几次上调成品油价格时，管理部门均有意缩小了上调幅度。如6月30日的调价，按照原油成本价、税费、企业的加工及销售利润测算，满额上涨应在900元/吨以上，但最后实际调价幅度为600元/吨。

对此，国家发改委相关官员告诉CBN记者，这主要有两点考虑：首先是整个中国经济正处于复苏阶段，从成品油供求看也仍是供过于求，石油行业需要与各行业共担经济危机带来的困难；第二，自3月下旬以来，国际油价反弹过猛，这里面有明显的非正常炒作因素，我们需要在价格调整时适当过滤一下，避免国际油价的非正常波动冲击到国内。

该官员说，6月份的两次调整，如果将国内成品油价换算成国际油价，两者均存在着每桶7美元左右的差价。在本次调整中，依然延续了这一做法，国内油价比国际低了大约7美元。

如果新的成品油定价机制自本次起开始得到严格执行，8月份国内成品油有可能再次实现调整，国内成品油价格有望跟着国际油价变化实现常态化调整，国内成品油定价将最终走向机制化和明朗化。

至于每次究竟调多少，当然是主管部门说了算。调价机制虽已对外公开，但“给炼厂多少利润，其他后勤费用应该是多少”等细节，政府一直没有公开，因此也无从判断每次调整的比例。“这可以避免倒油商牟取暴利。”杨伟说。

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