凤凰汽车评论  《孟子•公孙丑下》云：“得道者多助，失道者寡助。寡助之至，亲戚畔之；多助之至，天下顺之。”就是说无论做什么事站在正义方面，会得到多数人的支持帮助；违背道义，必陷于孤立。而为了得到多数人的支持，历来政治和军事斗争都讲喜欢标榜正义，顺应天道，即《礼记•檀弓下》所说的：“师必有名。”及至后来，即使想当婊子，也要先立个牌坊，以堵悠悠众口。

9月23日，国家发改委发布消息，决定对油品质量升级实行优质优价政策，车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元(每升加0.21元和0.32元)；从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元(每升加0.13元和0.14元)。消息一出，举国哗然，油价又涨了！在经历了油价连续上涨后，一大批发改委正在靠近！

针对本次油价提升，发改委给出的解释是“当前，我国大气环境形势严峻，以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。近年来随着我国汽车保有量的快速增长，尾气排放对大气污染的影响日益增加，有关数据显示，机动车排放影响PM2.5细颗粒物20-30%左右。”而为了改善空气质量、建设美丽中国、保障广大人民群众的身体健康，发改委决定要全面提升油品质量，减少尾气排放、防治雾霾天气。

如此用心良苦，如此关心广大人民群众的身体健康，苦心孤诣，令亿万国人感恩戴德感激不尽。然而言及于此，发改委话锋一转，指出油品质量升级后，将按照优质优价原则适当提高油品价格，体现了“谁污染、谁负责”，多用油、多负担的原则。古谚云“天下没有免费的午餐”，自然，发改委也不会有免费的油品质量升级。好一个优质优价原则，让发改委涨价师出有名，站在道义的制高点上让消费者心安理得的买单。

纵观此次油品升级加价，发改委给出了三大原则：一是“合理补偿成本原则”，就是中石化、中石油、中海油等为油品质量提升进行了设备和技术的升级，增加的成本，那么价格也要相应的增加，在企业适当消化部分升级成本的基础上，其他部分有消费者予以补偿。根据发改委相关人士表示，三大油为完成油品升级的炼厂改造，增加成本中自己承担三成左右，消费者需要承担七成左右，现在的加价政策是进行炼厂成本全面调查后才确定的；二是“优质优价原则”，现在油品品质提升了，那么价格也要相应的增加，一分钱一分货，这是市场化手段，天经地义；三是“污染者付费原则”，你开车就要使用石油，使用石油就要污染空气，污染空气就要损害劳苦大众的健康，因此，你使用石油越多，污染环境就越多，那么你承担的油品加价成本就越多，就要多掏钱。

“合理补偿成本原则”，这一原则妙就妙在“合理”二字，微言大义，只意会不可言传。什么是“合理”？合理实际上就是把油品升级的成本尽可能地让消费者承担。发改委声称加价标准是会同财政部和地方相关部门对中石油、中石化油品质量升级改造炼厂的成本进行了全面调查与审核，实际上不过是即当裁判又当运动员而已。

“优质优价原则”看起来很市场化，但和西方国家对比，欧盟和日本车用汽油硫含量不高于10ppm，美国不高于30ppm。欧盟和日本车用柴油硫含量不高于10ppm，美国不高于15ppm。如果以此为“优质优价”标准的话。那么目前来说我国汽油国三标准硫含量不高于150ppm，即使是国四标准，硫含量才不高于50ppm，还不到所谓优质的标准，但反而在价格上，国三标准的油价已经高出了欧美的“优价”标准，调查显示国内成品油价格比美国高出30%左右。据资料显示美国各州汽油税平均为每加仑0.489美元左右，折合人民币为每升0.81元。我国汽油价格中税收大约为人民币2.07元，两国税收差距达到了1.26元。与美国相比，国内油价高、油品质量差，早已是不争的事实。但发改委却无视一直存在的“质差价高”，反而将本身应该努力提升的油品升级成本转移到国人身上。所谓的“优质优价”，不过是发改委自导自演的闹剧。就在发改委公布油品升级加价的同时，美国原油价格五天四次下跌。

“污染者付费原则”看起来谁污染谁负担，理所当然。但实际上正是长期以来中石化、中石油、中海油等暴利垄断，以低质量的油品买高昂的价格，车辆欧诺牧蚝抗螅贾铝丝掌廴狙现亍７⒏奈谟推飞都蛹劢舛辽弦员本⒐阒荨⑸虾Ｎ得髀氏仁敌杏胖视偶鄣氖缘阏策取得的良好效果。北上广的汽车保有量是最大的，而正是因为过度使用油价高、油品差的石油才导致了如今空气的过渡污染。美国的汽车保有量远超中国，但没有哪个城市像中国的城市污染那么严重。9月17日国家环保部公布的74个环保重点城市最新空气质量状况报告显示，8月份全国74个环保重点城市空气质量平均超标天数比例为33.3%，其中轻度污染占24.9%，中度污染占6.6%，重度污染占1.8%，而空气质量最差的10个城市，京津冀就占了8个之多。究其原因，真正的污染者是提炼低质量油品的三大油，油品升级实际上应该是三大油为过去的错误买单，但却变相地转嫁到消费者头上。

凡事有因才有果，三大油以高油价、差油品污染了空气，牟取了暴利，然后却冠冕堂皇地将油品升级的成本算到消费者头上，还美其名曰“优质优价”，不仅如此，发改委还义正言辞地说三大油主动承担了油品升级改造成本的三成。如此看来，“优质优价”不过是发改委让涨价“师出有名”的文字游戏。