而两家企业与委内瑞拉经销商合作建组装工厂的背景是当地政策发生重大变化：2007年底，委内瑞拉政府颁布一项规定，要求国外汽车在当地销售必须采取与当地厂商合作组装的方式。
这一政策变化对当地汽车市场产生很大冲击，2008年雷诺在委内瑞拉销量为1万辆汽车，比2007年的2.8万辆大幅减少。不愿放弃该市场的雷诺急于在当地寻找合作伙伴。
之前国内自主品牌企业很看好委内瑞拉市场，除长城外，奇瑞、吉利、哈飞、五菱、长安和比亚迪、江铃等企业都进军该市场。由于委内瑞拉市场规模并不大，投资寻找当地合作伙伴组装并非易事，政策变化后，有些国内企业经慎重考虑后干脆退出当地市场。
长城汽车之所以没有退出，是因为委内瑞拉是长城汽车的重要出口市场。王世辉说，长城从2004年就开始进入委内瑞拉市场，进入时间较早，政策变动前长城汽车在当地销量已经达到每年3000辆以上，几年下来长城汽车在当地的保有量已经比较可观。
长城在委内瑞拉的经销商已经在几个中等城市建立了6个销售中心，除了SUV产品，长城后推出的轿车产品精灵[综述 图片 论坛]、炫丽[综述 图片 论坛]在委内瑞拉也颇受欢迎。在这种背景下，长城汽车选择在当地设立组装厂，当地经销商负责土地、厂房、人工等实物投资，而长城汽车以品牌、技术等非现金方式入资。
海外借力尚不成熟
雷诺与长城委内瑞拉合作建厂这则消息引起国内媒体高度关注的一个原因是，相较于到海外抄底，与国际车企联手开拓海外市场的行为更为可行一些。
王士辉也表示，虽然目前长城与雷诺在委内瑞拉并无合资计划，但不排除以后有合作计划。
实际上，海外市场经验不足的国内车企很希望能借助国际车企的品牌知名度以及完善的海外销售网络、丰富的市场经验更好地“走出去”。
比如去年北汽福田与戴姆勒奔驰高调签署的战略合作协议中，其中很重要的一个内容就是共同开拓海外市场，福田品牌重卡将纳入奔驰的全球销售网络中。
之前郑州日产也曾传出过借力日产海外销售网络出口产品的计划。这些看上去挺好的计划目前依然处于口头阶段，没有实质性进展。
一位汽车分析师认为，国际车企在全球的销售网络与品牌口碑是它们经过很长时间的努力积累起来的，在对国内车企的产品品质、海外运作水平没有把握的情况下，国际车企不会轻易与国内车企在海外市场进行合作。
(本文来源：经济观察报作者：耿慧丽)
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