日本经济产业省制造产业局副局长内山俊一从加强中日两国在交通运输领域的环保能源问题应对合作的观点出发，发表了他对近期日本汽车环保能源政策动向的看法。
近几年间，汽车产业的外部环境发生了很大变化。地球变暖、原油价格上涨等，可以说得用“剧变”这个词形容才恰如其分。
现在与几年前尤为不同的，是全球化、地球环境与能源这几点。地球环境问题事实上已经开始显现出各种危害，要讨论的已不是要不要采取对策，而是“解决地球环境问题应该如何行动”。
在这种形势下，今天召开以环保、节能、绿色制造为主题的中国汽车产业发展国际论坛可谓是正合时宜。
日本的新能源战略概要
在这种背景下，各国采取何种战略是迫在眉睫的课题。欧美提出了配合汽车技术多样化、燃料多样化的战略，日本也为适应这种多样化，推出了“新·国家能源战略”和“下一代汽车与燃料倡议”两个战略。
去年5月出台的“新·国家能源战略”首先确定了大的努力目标。而运输部门具体将以怎样的总体战略来实现这一目标，为其定位的则是今年5月发布的“下一代汽车及燃料计划”。
“新国家能源战略”的概要
“新国家能源战略”旨在促进能源安全保障、改善环境与加强竞争力的并举。具体提出的目标有二，一是要在2030年之前，运输部门把对石油的依存度从目前的将近100%降低至80%；二是在2030年之前，把节能效率从现有基础上提高30%。
下一代汽车及燃料计划
“下一代汽车及燃料计划”是为实现“新国家能源战略”对运输部门提出的两大目标，
由汽车行业、能源行业及经济产业省三个业务平行的主体横向携手制订的总括性战略。
可以说，这个战略，是通过推动汽车更新换代、以及燃料、基础设施三项革新，从而解决能源安全保障、环保、提高竞争力三个课题的先进构想。
具体讲就是制定实施五个战略。它们分别是：为推动汽车换代的蓄电池、氢燃料电池和清洁柴油战略；燃料革新方面的生物燃料战略；为推动基础设施革新的创建世界一流友好型汽车社会构想战略。
首先，第一个战略是开发汽车用高性能蓄电池，使其不仅能够用于纯电动汽车、同时还能用于混合动力车和燃料电池车。该技术开发项目于2007年启动，目标是在2030年之前，将其性能提高到现在的7倍，成本减至目前的1/40。
第二个战略是立足长远，开发使用终极清洁能源的氢燃料电池车。目前我国有57辆燃料电池车正在试行驶中。在实际应用过程中，我们还计划要在2020年之前进一步提高其耐用性和降低成本。
第三个战略是发挥清洁柴油车的二氧化碳排放量仅为汽油车3/4的环境友好特点，进一步推动开发和普及废气性能与汽油车持平的清洁柴油车。
第四个战略是积极推动生物燃料的开发。在注意避免产生粮食竞争问题的同时，推动开发有效削减二氧化碳排放的纤维素系乙醇制造技术和制定政府民间联合开发计划。
最后是通过基础设施革新实现二氧化碳减排和节能的“创建世界一流的环境友好型汽车社会”战略。在这个战略的实现过程中，我们正在推进利用IT技术解决交通拥堵的措施。据分析，平均时速每提高1km，燃油消耗就降低1%，因此消除拥堵是当务之急。除在高速公路上普及自动缴费以外，我们还在上坡和隧道、十字路口等地区，利用IT技术完善基础设施，以避免造成堵车现象。
“下一代汽车及燃料计划”明确了日本交通运输部门今后应当努力的方向，而若要切实落实现行的节能和二氧化碳减排措施，引进具有实效性的燃油消耗量限值是行之有效的。我认为，行业与政府之间应当通过缜密的讨论，制定出既能高水平实施，又能促进企业积极开发、引进油耗改善技术的标准非常重要。
2001年后，日本运输部门的CO2排放量开始减少，很大程度得益于油耗标准的颁布。
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