新华网上海12月10日电(记者 陆文军)9日，从国务院常务会议上传来消息，一系列有关明年国内车市的重要市场政策出炉，车市优惠政策“组合拳”得以延续：小排量购置税减征政策小幅调整；以旧换新、促进新能源汽车的政策力度加大。

这些继续刺激汽车行业的消费政策，已经释放出了2010年车市走向的重要信号。

购置税优惠延续

年底将至，又是一年车市旺季。但今年国内车市年底行情与往年颇多不同。往年司空见惯的年底车价大幅优惠变得罕见，“价格战”销声匿迹，经销商为完成销量而“大声吆喝”也不多见。此情此景，倒是让持币待购的消费者多了一份焦虑。

临近年底，1.6L及以下排量车型购置税减征、汽车下乡等车市优惠政策明年能否延续，成为业界和消费者最为关注的问题。

由于担心优惠政策将在今年年底结束，一些地方出现了集中抢购小排量车的情况，导致市场上热门小排量车供不应求，价格坚挺，也引发了车市年底“翘尾”的效应。

小排量购置税减征政策在2010年能否延续这一悬念，随着9日召开的国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施而水落石出。根据新规定，1.6L及以下小排量乘用车车辆减征购置税的政策将延长至2010年底，减按7.5%征收，相比目前购置税减半优惠政策，优惠幅度缩减一半。

“小排量汽车优惠政策延续到明年，本在情理之中。”

中国汽车工业咨询委员会秘书长滕伯乐分析，这一重要的消费优惠政策，不但在今年有效刺激了国内车市，而且还调整了国内汽车生产的结构，鼓励小排量汽车的发展，在现阶段，这一政策延续执行较为恰当。

这一普遍关注的政策得到延续，也受到市场人士欢迎。汽车业分析师钟师认为，小排量汽车购置税优惠政策得以延续，是国内汽车业界人士普遍的呼声，因为这一杠杆对车市的提升作用最为明显，而且可以有效拉动相关产业的就业水平，也是保证汽车业成为经济回暖先导产业的有效手段。

车市优惠政策消息传出，上海的一位汽车销售公司负责人建议欲购买小排量车的消费者“目前政策走向已经明确，不必急于购车”。

她分析说，年底短期内车源紧张，购买需求集中，导致价格坚挺，优惠不多，甚至还“一车难求”。而到了明年，不少车型可能因为供应增加而出现价格松动，总价可能会更优惠。

新能源汽车“蓄势待发”

9日召开的国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施中，还特别提到将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。

新能源汽车示范推广力度加大，尤其吸引关注。作为国内新能源汽车产业发展居前的产业基地，上海市也在9日公布了酝酿已久的《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》。

这份规定明确提出，未来上海不但将全面扶持新能源汽车产业发展，还将加大新能源汽车采购、示范、应用的范围。上海将对研发、生产、服务于新能源汽车产业的企业实施不同程度的政府补贴。尤其是研发“电池、电机、电控”关键技术企业以及建设新能源汽车公共检测、服务平台的企业，将获高额资金支持。

种种迹象显示，我国新能源汽车产业正“蓄势待发”，信心十足地备战全球汽车市场的未来。这是我国汽车业平等参与国际竞争所迎来的最大机遇，同样也是我国汽车业结构调整的需求。

滕伯乐认为，目前国内汽车业结构调整任务仍然艰巨，关键是不能再走重复建设的老路，要趁车市向好的时机，提升先进技术，补足自身短腿。防止陷入低端混战，高端失语的困局，而“发展新能源汽车，掌握关键技术，是全面提升我国汽车业未来竞争力的重要举措。”

上海经济和信息化委员会总工程师马静指出，国家扩大对于新能源汽车产业的支持力度，并且出台新能源汽车示范应用的补贴政策，将有效促进新能源汽车产业在国内快速发展，形成完整产业链和市场竞争力。未来另一关键因素是私人购置新能源汽车的补贴政策的推出，才是新能源汽车真正入市的关键，目前上海已经明确将对个人购买新能源汽车进行补贴，具体方案已在细化中。

明年车市有望进入稳步增长期

9日国务院常务会议上研究的涉及车市的政策还包括：将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日；汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。

2010年我国汽车行业的消费政策出台，不但已经释放出了车市走向的信号，而且也决定了明年车市看点颇多。

明年我国鼓励汽车以旧换新的政策，对国内车市的提振效果最受业内看好。2010年我国将汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元，提高幅度较大。

汽车业内人士指出，延长优惠政策，意味着今年以来国内车市的产销两旺的态势有望延续。但小排量汽车购置税优惠幅度减少，也预示着政策托市正在逐步转向市场主导。国内车市经过今年爆发性增长，有望进入新一轮稳步增长时期。

数据显示，今年国内汽车产销量突破1300万辆几成定局。明年国内车市成绩单，能否在如此巨大的基数之上再上层楼、稳步增长？很大程度要看购置税优惠和以旧换新的政策“组合拳”能否带来“叠加利好”的效果。

滕伯乐认为，小排量汽车、新能源、汽车下乡是明年我国车市的三大增长点。不过，汽车下乡一方面“仍大有可为”，另一方面也面临挑战。

毋庸置疑，中国未来汽车市场最为强劲的市场潜力，将来自于三、四线城市，以及广大的农村市场。不过，目前汽车下乡最大的问题还是缺乏符合“三农”需求的产品。

滕伯乐认为，现在下乡汽车基本都是城市小型车做一些改动，适合于城乡接合部使用，并没有真正适合农村的产品。此外，目前每年国内还有200万辆低速农用车的市场，这些都是未来汽车下乡的巨大机会，就看企业能否把握。