方向：制定小排量行业标准，发挥政策导向作用

小排量车目前一直缺乏统一的行业标准，人们对小排量车的概念只有一个从排气量进行区分的模糊概念；对小排量车的尺寸、环保、安全等都缺乏行业标准；

要真正实现小排量汽车的大发展，仍需政策持续、细致的导向和关怀，建立完善的产业政策鼓励体系，在技术要求以及税收等方面与地方政策联动，大力发展高品质小排量车，还要通过税收等优惠政策鼓励消费者购买高品质精品小排量汽车。把扶持小排量汽车的发展，真正作为汽车行业发展的战略来贯彻执行。真正打造一个低碳的汽车社会。

在不改变国家宏观调控的临时政策的情况下，尽量实现汽车产业振兴规划提出的，小排量汽车的市场占有率目标要求，可实施的改革大致有以下五个方面：

1、制订统一的小排量汽车标准，鼓励生产环保节能型小排量汽车；

2、调整汽车消费税的征收环节和不同车型的额度；

3、调整车船税；

4、在油价中加入环保税。

5、在节能环保型小排量汽车的技术研发、政府采购、城市出租车等方面的政策支持。

建议：从制造、消费到使用多环节利用政策扶持小排量车的发展

1、制订统一的小排量汽车标准，鼓励生产环保节能型小排量汽车。

尽管政府已经在去年年初对小排量汽车规定有所描述，规定“燃油经济性高于国家第二阶段限值10%，排放满足国Ⅲ标准，两厢车长不大于4米，三厢车长不大于4.2米”。但目前看来，标准尚不明晰。

根据目前相关排量小型车的性能指标、耗能指标以及节能降耗的技术应用，建议将1.5L以下定为小排量级，并从升功率(即以1升排量为衡量标准下发动机的最大功率)、城市工况下最低油耗、尾气排放、碰撞安全性等方面做出规定，把节能环保型小排量轿车作为鼓励发展方向。

2、消费税应进一步体现鼓励小排量汽车发展并改为消费环节征收

A、调整目前的消费税

当初乘用车作为奢侈品，征收汽车消费税，而随着经济的发展，汽车正在逐步成为国家鼓励公民消费的生活必需品。因此最低应该把国家鼓励购买和使用的小排量乘用车的消费税免除，而对于大排量的乘用车，是国家不鼓励的消费，因此可以继续收税，并加大税收。

而且按国际惯例，排量越大的汽车缴税越高。建议乘用车的消费税的税率调整如下表：

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