据传，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车发展规划（2011年~2020年）》（以下简称《规划》）已经完成，并已上报至国务院等待批复，预计8月底获批。业内人士称，《规划》一旦获批，新能源汽车行业将迎来高速发展期。

短期来看 困难重重

“《规划》出来的话，长期来看利于行业，但短期内不会实现效益，虽然规划出台后，可以解决包括加油站、加汽站等出现的一系列问题。但反过来说，目前国际上的新能源汽车技术也不是很发达，使用率还有限。虽然目前公司投入已比较大，包括开发环保车、拟发债进行目标项目建设等，从企业角度看，所有的一切都需要与经济效益挂钩。”上海汽车（600104）证券部人士表示。

新能源汽车上游行业生产锂电池正极材料的当升科技（300073）表示：“国家出台新能源规划将会刺激公司的销量。但本次《规划》中提出要形成2~3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业，公司在短期内还难以达到这种要求，原因是动力电池的成分磷酸铁锂还没有形成稳定的技术，仍属于开发期，如果没有稳定的工业技术就更别谈什么成为国家核心骨干企业了。”

西南证券（600369）汽车行业研究员刘峰也认为，《规划》如果获批，实际上对汽车行业来说是一次大的行业革命，动力系统到驱动电机、管理系统、外观设计全部都会发生变化，这将给整个汽车产业链带来新一轮发展机遇。

“锂电池”股闻风起舞

“动力电池行业市场容量目前仅十几亿元，到2012年将发展到325亿元，巨大的增长空间将使得相关公司有理由享受高估值。”申银万国分析师王华认为电池环节是最大的受益产业。事实上，自7月份以来，锂电池概念股的表现就已经非常突出，像成飞集成（002190）、江特电机（002176）和动力源（600405）等期间股价就分别上涨了120.28%、70.61%和49.73%。

据成飞集成董秘程雁介绍：“近期公司股价飙涨的原因是市场看好新能源行业，对公司拟参股中航锂电，将拥有锂电池产品的利好预期炒作。目前针对新能源汽车方面的一些常规性地、扶持性政策早已陆续出台，如购买新能源汽车会有相应购车补贴等。大家还需注意的是，目前从行业整体看，仍属前期大量投入期。”

“公司自2009年起刚参股锂电公司，目前仍属于起步阶段。公司与宜春市政府于7月30日刚签订了《锂矿资源战略合作意向书》，宜春市政府决定加快发展锂电新能源产业，要在宜春形成从锂矿资源开发到锂电池材料以及动力锂离子电池、新能源车驱动总成、锂电新能源电动车等完整锂电新能源产业链。估计近期股价上涨应与此有关。”江特电机证券部人士表示。

而传闻“中标北京多个充电站，最便宜新能源电池概念，新能源充电站概念；目前多家机构进行联合调研”的动力源证券部人士表示，“公司还不是什么动力电池公司，也没有在北京中标任何充电站项目。公司只不过有一些技术储备，觉得未来市场会有一定的机会，决定出资800万元在深圳成立一家新公司，用于充电设备的试验工厂，目前还停留在试验阶段。”

关注业内龙头公司投资机会

从投资角度来说，招商证券（600999）汽车行业研究员汪刘胜认为，“从目前《规划》来看，短期内受益最大的将是客车类公司，好推广。国家现在很关注环保问题，公交车公司购车会越来越多，而对其补助也会相应多起来，而且规划中提到的3~5家骨干企业，恐怕将会以上海汽车、一汽轿业为主，当然，有重组传闻的江淮汽车（600418）、安凯客车（000868）等也值得关注。”

西南证券的刘峰也认为，在关注大型企业的同时，也可以把握一些细分行业龙头，如商用车的宇通客车（600066），运载类的福田汽车（600166）等。

在采访中，福田汽车称，“公司2009年新能源汽车销量已有1000辆左右，在北京地区就有800辆。企业在购买价值100万元以上的新能源大客车时，国家将给予30万左右的补贴。国家如再出台鼓励政策的话，肯定会促进公司的销量。”

江淮汽车证券部人士也表示“公司目前已与天津正道股权投资公司签署了节能环保项目合作意向书，虽然还没有投入生产，但前期国家推出了汽车下乡等优惠政策后，已经让公司产品在销量上有所提高，今后公司的发展步伐将跟随国家的政策走。”

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