微车、新能源隐忧
虽然,政府、专家和企业对于汽车行业的产能过剩有着不同的解读,但不可否认的一个事实是:当大家都在疯狂做同一件事情的时候,这其中就必然隐含风险。
统计数据显示,今年上半年,多数中国微车企业都没有完成销售目标,其中长安微车只完成全年销售量的35.7%。不过,许多汽车企业却仍在纷纷进军微车市场。
而汽车企业的这种一哄而上在新能源汽车领域表现得更为明显。据各地已经披露的新能源汽车发展规划显示,目前其规划产能总和已经远远超过政府最初的计划。按照上海新能源汽车的发展设想,2010年,上海将形成1万辆的新能源汽车产能,2012年产能达到10万辆,2015年升至30万辆。安徽省规划到2011年,新能源汽车要形成年50万辆的产能。吉林省则计划依托一汽团体等企业,2012年形成5万辆新能源汽车产能……尽管号称电动车之王的比亚迪汽车未公布其新能源汽车规划,但其产能远远超过其他汽车企业已不是秘密。
值得注意的是,地方政府正在成为自主品牌产能“大跃进”的幕后推手。据媒体报道,目前我国约有20个省市开始开发生产汽车,整车生产企业达到百余家,全国约有三分之二的省区市把汽车当成“支柱产业”。为了上马汽车项目,各地方政府不惜开出土地免费、担保贷款等优惠政策招商引资,导致一些自主品牌企业不顾实际地增加产能,甚至传出“囤地”之嫌。
产能过剩应对之策
资深媒体人南辰认为,市场应依赖“看不见的手”进行充分调节。主管部门也应当利用更严格的准入门槛和更高的产品标准,抑制、淘汰地方投资冲动导致上马的低水平落后产能。
陈斌也为抑制产能过剩开出了“药方”。陈斌说,抑制汽车产业产能过剩,首先是各地政府要尊重市场,尊重企业,切忌盲目给企业下指标、定任务。要坚决避免政府的财税、土地等优惠政策用于企业扩大产能。
其次,国家有关部门要加强对汽车行业产能及产能利用率的监测,适时向社会发布行业产销、投资及产能、淘汰落后、企业重组等信息及相关政策。在对企业扩能和异地建立分厂备案时,要充分考虑企业的产能利用率、土地利用率、企业品牌、开发创新、生产新能源汽车以及兼并重组等条件。同时,要进一步完善新能源汽车准入管理,防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。
此外,兼并重组也被业界视为深化产业结构调整、淘汰落后产能的利器之一。日前,国务院发布了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》,据悉,在《意见》中,汽车行业已成为了兼并重组的重头戏。
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作者:
高薇
编辑:
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