全国人大代表、安徽江淮汽车集团董事长左延安在今年两会期间接受记者采访时,表达了希望政府将支持自主品牌的举措落到实处的强烈愿望,他提出了五点建议:第一,在各地政府部门审批公务用车计划时,规定自主品牌应占公务用车的比例(建议7%以上),从源头上凸显对自主品牌汽车企业的支持;第二,在政府绿色采购清单中,加大自主品牌的车型和数量;第三,在采购车辆时,取消对价格下限的要求,自主品牌相对于合资品牌而言,同类型的汽车产品价格要低得多;第四,在编制招标文件时,强调性价比;第五,招标文件中对技术水平的设置不需要太高。
现在国家虽然出台了诸多支持自主品牌的政策,甚至已经细化到汽车采购的招标、评标环节,但事实上,效果并没有大家想象的那么好。据自主品牌汽车厂商反映,在评审环节对自主品牌加分,但幅度不大,大都在5分之内,很难拉开与合资品牌的差距。就像左延安提出的,自主品牌企业希望政府能从源头上加大对自主品牌汽车企业的支持,例如规定自主品牌应占公务用车的采购比例。
对自主品牌的支持不具有强制性,是导致支持政策没有落到实处的另一个原因。现在政策支持的表现形式一般为“优先采购”,不具有强制性,这给了采购人一定的自由空间。政府采购监管和操作部门在实行公务车采购时,也无法强制采购人必须采购自主品牌,而只能给予建议。
某自主品牌相关负责人认为,国家支持自主品牌的政策已经够多,现在需要的是如何把这些政策具体落到实处,例如,要支持自主创新产品,首先要有自主创新产品目录,目录却迟迟未出台;在预算层面支持自主创新,各单位预算却做的很差……这些都是需要在以后的工作中需要逐步落实的。但广大采购人也应该看到,国家对自主品牌的政策支持正在逐步完善,对自主品牌的采购力度也在逐步加大,政府采购制度的实施也仅仅只有5年多的时间,自主品牌企业应该在做好产品和服务的基础上,对政府采购充满希望,公务车领域将是任何一个汽车企业都值得期待的细分市场。 (此文为补发2008.11.21政府采购信息报文章)
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作者:
希文
编辑:
qiandw |
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