田小山 徐以升

能源、气候、环境、新能源层面的合作，渐次上升为中美合作的主要领域。日前闭幕的首届中美战略与经济对话指出，中美作为世界最大的能源生产国和消费国，在应对全球气候变化、发展清洁高效能源、保护环境、确保能源安全方面面临共同的挑战，拥有共同的利益。中美双方谈判拟就了一份关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录。

为了更全面理解美国新能源战略以及前瞻中美能源合作，近日，CBN记者专访了美中绿色能源促进会常务副会长张涛。

CBN：在经济危机背景下，美国新政府大力宣传绿色能源，其产业布局结构和规模如何？

张涛：由朱棣文领导的美国能源部主要负责这个部分。能源部的重点现在有几个方面：智能电网，可更新能源包括太阳能、风能、地热和生物能源这几个主体。

核能目前虽然也开始提到议事日程上，但在美国这是个很敏感的问题。虽然朱棣文本人很感兴趣，提了好几次，但核能领域目前还比较弱。

太阳能目前是最多的，风能主要是在加州和得克萨斯州，地热在加州有一些，生物质能目前有一些发展，但不是那么迅猛。

朱棣文也很注重能源利用的效率，主要在于提高现有商业、居住等方面的能源利用率，所以，绿色房屋现在也是一个很热的方向。特别需要注意的是，朱棣文在任美国能源部长以前是劳伦斯伯克利国家实验室的主任，这个实验室主要的方向之一就是绿色房屋。

美国政府还很重视的一个领域就是电池，比如电动汽车或者混合动力汽车，在汽车的研发和制造方面，美国政府本身没有投太多钱，主要是私人公司在投，政府投得比较多的是电池的研发和商业化利用。

CBN：目前，美国在财政上对新能源有什么优惠，比如税收、资金补助等？

张涛：在谈这个问题之前，我们需要看两个法案：最新的一个是“美国2009年的能源议案(Energy Bill ’09 )”，还有一个是《2009年美国恢复与再投资法案》(American Recovery and ReinvES[综述 图片 论坛]tment Act of 2009)。奥巴马政府的恢复计划包括了能源方面613亿美元的资助，其中分成不同的部分：比如智能电网110亿美元、能源效率63亿美元、可更新能源60多亿美元、电池被包含在电动汽车这一部分，主要是在电池和电动汽车的基础设施(比如充电站等)。

整个恢复计划中虽然能源只占有613亿美元，但其他很多方面与能源都有很多关系：比如，很多免税、退税政策给了新能源的一些公司，力度很大；科技、教育等方面，都有投给新能源的部分。