实施近5年成绩明显

尽管目前国内占据多数的看法是现在取消《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，对中国车市的影响不会太大，但在《办法》实施的近5年时间里，却成绩明显。

有关统计显示，在《办法》颁布的2005年，当年国内CKD组装汽车为42.31万辆，2006年这个数字就下降到33.8万辆，到2007年则更进一步下降到了11.92万辆，国内CKD组装汽车在国内汽车销量中的比重更是从7.4%一路下滑到1.3%左右。以上这些数据表明，《办法》的颁布有效抑制了部分跨国企业进口“化整为零”的避税行为；另一方面，也促进了合资汽车的一些总成零部件的本地化生产，如建成了一些高技术含量的发动机厂、自动变速器厂以及一些相关的关键电控装置生产企业。

这些现象也说明了在《办法》等相关政策的推动下，不少跨国企业已经转变观念，认识到本地化生产和采购可以降低汽车生产成本，增加市场竞争力，从而愿意将本公司的一些关键总成和零部件技术转移到中国生产和研发。

会不会有新政？

《办法》取消后，国内汽车产业会不会受到冲击？国家会不会再出台新的政策，以促动厂家提高整车国产化率、遏制厂家化整为零的组装方式？这些是业内最为关注的焦点。不过在部分专家看来，国家迅速出台新政策以弥补《办法》取消后的空缺的可能性，不会太大。

“严格来讲，不存在替代该《办法》的解决方案。《办法》已经被WTO裁决为违规，如果制定它的替代方案，意味着中国并没有执行WTO的裁决。”中国汽车工业协会一位不愿具名的副秘书长曾这样向外界解释，中国是WTO中负责任的成熟的成员国，会承担相应的责任。如果中国政府计划出台新政策，那一定是与原《办法》没有任何关系的。

2008年7月WTO裁定败诉后，中国汽车工业协会于2008年8月成立了“汽车行业国际贸易协调委员会”，下设“整车特征”工作组专门研究如何应对。但除了对整车和零部件实行差别关税税率以外，还没有找到更有效的促使合资公司提高国产化率的对策。

认为《办法》取消后会对中国汽车产业尤其是汽车零部件产业，产生比较大冲击的专业汽车分析师向寒松在接受记者采访时也表示：“国家迅速出台新的规定的可能性很小，再说了，目前也没有更好的办法。”

2009年，中国汽车业在国际汽车遭遇低谷的时候异军突起，不仅在销量上成为各大汽车企业在金融风暴中的“避风港”，在汽车产业的发展上，中国汽车企业也开始显现出成为世界汽车市场的重要力量的潜力，在对中国汽车发展起到巨大促动作用的《办法》取消之后，中国汽车业又将面临怎样的选择？

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