[世华财讯]美国贸易代表办公室(USTR)2日提交了关于中国输美轮胎特保案的最后建议报告，奥巴马将于9月17日以前作出正式的裁定。中国轮胎出口美国是否会面临第一年征收55%的特别关税，业内十分关注。

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中广网9月3日消息，据中国之声《央广新闻》报道，北京时间9月2日晚，美国贸易代表办公室(USTR)提交了关于中国输美轮胎特保案的最后建议报告。在这份报告中，美国贸易代表办公室向美国总统奥巴马提出建议，是否对输美的中国制轮胎增收高额关税，是否限制中国进口的轮胎数量。奥巴马将于9月17日以前作出正式的裁定。

中国轮胎出口美国是否会面临第一年征收55%的特别关税，业内十分关注。

第一财经日报9月4日报道称，商务部公平贸易局的相关官员曾对记者表达个人观点称，即使如果奥巴马通过了“特保”，也不会是征收高额特别关税如此“极端”的完全拒绝中国轮胎进口的方式。奥巴马在中美贸易关系和国内就业、政治压力间需要找到平衡之道，但不在最后一刻，仍难以猜测。

赴美参加申诉的中国橡胶工业协会(下称“中橡协”)副秘书长徐文英日前接受媒体采访时也表示，这份建议中可能会包含不止一套方案，但从目前美国轮胎业及当地各界对该案持有的普遍反对态度来看，估计建议中不会出现之前提到的3年内对中国轮胎分别实施55%、45%和35%特别关税的内容。

继8月初国内轮胎产业代表团赴美就轮胎特保案展开应诉后，上周日，中橡协会长范仁德及10名商务部官员再度组团飞往美国，在USTR向奥巴马递交建议方案前进行最后磋商。

USTR发言人8月31日说，在2日向奥巴马提交正式报告后，“总统将有15天时间来考虑并作出最后的决定”。

目前美国舆论也认为，这次特保案的最后裁决给奥巴马留了一个大难题。据美国《华尔街日报》8月28日报道，尽管奥巴马政府至今尚未向全球贸易伙伴详细阐明其贸易政策，但政治色彩鲜明的轮胎特保案将迫使奥巴马在9月17日就此做出选择。

该报认为，奥巴马的决定充满着风险：如果他站在该案申请人钢铁工人一边，将面临保护主义的指责；站在中国一边，则可能让他的主要选民失望。

奥巴马的难题让人想起了他的前任在钢铁问题上的纠结，美国前总统布什上任后第一年就对进口钢铁征收了30%的关税，但最终因面临贸易伙伴的巨大压力而放弃这一做法。

另据新京报报道，对外经济贸易大学中国WTO研究院研究员桑百川3日表示，预计奥巴马应该会否决这一建议。如果奥巴马做出同意的裁定，中方还可通过向世贸组织秘书处进行起诉，由秘书处组建工作组进行审议，仍有可能裁定美方败诉，并要求美方取消这一裁定。

此前，美国曾对中国发动6起特保调查案均无果而终。