高延莉透露，去年的补贴标准对应的中央财政补贴是10亿元，没想到最后中央给了40亿元。

由于补贴标准过低，政策效果不佳也在情理之中，为此去年12月国务院决定提高汽车“以旧换新”补贴标准。财政部、商务部联合印发的《关于调整汽车以旧换新补贴标准有关事项的通知》指出，提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车的，补贴标准由3000-6000元调整到5000-18000元。

补贴标准提高后，政策效果依然没有多大起色。高延莉表示，汽车“以旧换新”政策实施以来对新车消费的拉动达到70多亿元。金额看起来不小，不过，饶达称，政策对新车销量的贡献估计不足10万辆。华泰证券分析师陈亮表示，自该政策实施以来中央财政补贴大概用了20-30亿元。

据公安车管部门测算，全国有300多万辆车符合报废标准。政策设计者当初推出这一政策的一个重要原因正是看到了这一“以旧换新”的潜力。对照这一数字看来，汽车“以旧换新”远未圆满完成其历史使命。

高延莉称，补贴标准偏低依然是政策效果不好的一个原因，现在的标准对应的中央财政补贴是40亿元，还是偏低，如果最高标准由1.8万元提高到2.5万元，估计用不了多久就能完成任务。不过，江淮汽车市场部的张经理对中国证券报记者说，补贴标准是否偏低还可以讨论。

那么，谁才是真正影响政策效果发挥的“拦路虎”呢？张经理表示，汽车“以旧换新”操作起来难度很大，报废的网点少、申请补贴程序复杂。王清涛认为，目前补贴对象是消费者，手续复杂，如果改为生产企业则会好很多，而且旧车报废太廉价也影响“以旧换新”的积极性。

记者在调查中发现，北京联合汽车解体厂给的价格是800元/吨，中物博汽车解体中心给的价格是1200元-1300元/吨，价格比废钢还便宜。一辆轿车的重量为1.5吨左右，一辆轻卡重量为3-4吨。

第一车网总经理马晓威表示，“以旧换新”不如当二手车卖，二手车的售价更高，而补贴额度太低，两种处理办法相差几千到1万元，相对于现在的居民收入水平，这是个不小的数。

据了解，1993年左右的富康1.4RS-MT报废价在2000-3000元左右，出售到二手车市场价格在5000-6000元左右；1993年左右桑塔纳[综述 图片 论坛]1.8LX-MT报废价在2500-3500元之间，出售到二手车市场价格在5000元-7000元左右；1995年的16座依维柯报废价大概5000-8000元，出售到二手车市场价格在1.2万到1.5万元。对于北京的经销商，将二手车卖到外地还能拿到补贴。

中国物资再生协会也看到了二手车市场对于汽车“以旧换新”效果的影响，小轿车、重型货车、大型客车很少“以旧换新”。目前“以旧换新”的主体是微面，据高延莉介绍，小面“以旧换新”特别多，能拿到6000元补贴，还有报废的残值，而卖二手车2000元都不到。

在高延莉看来，对于汽车“以旧换新”的有些指责并不恰当，政策本身并没有问题，而是相关的政策存在问题，如国内对于使用到一定年限的旧车没有强行淘汰的规定，没有增加老旧车检测次数的规定。某些人想要让4S店、修理厂收车，可是收完了却是做二手车，违背了汽车“以旧换新”的节能减排原则。据测算，旧汽车油耗比新车要高5%-10%。

持类似观点的还有不看好汽车“以旧换新”效果的饶达。