京城治堵实施方案影响程度目前仍然难以预料,但全国各大城市或许会以京城治堵方案为例,纷纷效仿京城限行限量,其对国内汽车市场的冲击将是巨大的。
据网上汽车12月28日报道,传闻已久,让社会各界尤其是汽车行业,十分关注的北京治堵综合措施,于12月23日下午正式公布,试做综合分析如下:
(一)、治堵方案相关措施分析意见
1、限购24万辆传闻成真形成京城车市超级地震
23日京城治堵方案正式公布实施,其最关键的为限量规定,即京城2011年上牌量为24万辆,2010年预计京城汽车销售将超过85万辆,意味着2011年京城车市将下降70%以上,这在市场经济时期是难以想象的。其冲击和影响也是难以预料的。
(1)、2010年12月24日—2011年1月26日,一个月时间京城汽车市场将成为历史性的销售真空期,如何应对?
(2)、2010年12月份京城车市超量的市场销售提前释放,将对2011年一季度产生巨大的影响,尽管1-2月份销售量可能不低,但是今年转过去的非实际销售,而市场预测是无法真实的,同比、环比更加错位。
(3)、如此的限量将使京城汽车市场出现重大的冲击和变化,如:400余家4S店,十几家汽车市场和二手车市场,如此庞大的汽车销售队伍将如何适应?一是出现重大的洗牌现象;二是转向外地市场经营,形成新的无序竞争,因为京城的汽车经销商既有丰富的销售经验,又具有相当的资金实力。
(4)、京城汽车消费将出现重大的观念性的转变,由于摇号的方式,取得牌号不易,因此对小型车,对低价位车将不感兴趣,有可能出现车型和价格升级,在一定程度上形成不利于自主品牌的市场。还包括市政府部门十二五期间公车零增长,使得汽车市场预测及其复杂。
2、政府率先为京城治堵做表率
十二五期间,北京市各级党政机关,全额拨款事业单位,不再增加公务用车指标,意味着本市行政机关公务车零增长!行政机关公务用车,在京城汽车总辆中,占有一定的比例,影响较大。此次政府的规定,深得人心。此种政府率先为京城治堵做表率之举,将会大大增强京城社会各界治理交通拥堵的信心和决心。不知中央在京各单位、各部委、各政府机构驻京代表对京城治堵方案有何感想?是否会效仿北京市政府的做法?严格控制党政机关和全额拨款事业单位的公务用车量。在十二五期间,同样实现公务用车零增长,为缓解交通拥堵做贡献。
3、治理交通拥堵人口控制措施难度相当的大
人口控制措施明确完善规划,疏解中心城功能和人口,方案中提出要严格控制中心城建设总量增量,疏解中心城功能和人口,这个提法很好,其实质就是控制“京籍中心城人口”,说起来容易,但实施起来却有相当的难度,甚至可以说是几乎不可能。首先城市已经建设成了现有的规模,怎么疏解。京城已经形成政治文化中心、经济中心、高科技中心、CBD还要扩大更大的规模、中关村、奥运村、新能源基地等等,如此多的功能已经形成,外地人口和人才大量涌进是必然的,是支撑上述各中心的重要社会基础。如何有效疏导或疏解已经成为历史性的难题。
4、方案中停车场实施特许经营将形成新的垄断
据悉,本市中心城将新增5万个公共停车位并实行特许经营,同时,大力保障公交专用道路权,新建400处公交信号优先系统,提高公交车辆运行效率,在公交车辆上新增1000套自动监测设备,严厉打击非法占用公交专用道行为。
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