记者近日获悉，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。(11月22日人民网-《京华时报》)

公车改革是个老话题。近些年的全国两会上，几乎每一年它都是热点，但热过一阵后都会归于沉寂。也有一些地方搞了一些试点，比如货币化和集中管理。还有的改革有点像行为艺术，比如在公用车上喷上标志。但几乎每一项改革都仅仅热闹一阵子，热闹之后往往不了了之。从这些年的改革实践看，它越来越像一块难啃的骨头，有点顽疾的味道了。

公车存在的问题，一是费用惊人。有媒体提供的信息显示，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元；地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间。二是公车私用。地球人都知道的“三个三分之一”，即办公事占1/3，领导干部及亲属私用占1/3，司机私用占1/3中，私用就占了2/3。这个2/3折射的“屁股底下的腐败”，屡屡挑战公众忍耐的底线。

公车改革，可能已成共识。但怎么改，却成了难题：这样不是，那样也不是，反正人民群众不满意；每一项改革举措，都会带来广泛的质疑。于是改革只好暂停，静待时机。我感到，作为单项的改革，拖拖拉拉、久悬不决的，恐怕只有两项，其一是户籍改革，其二就是公车改革了。它成了名副其实的老大难。

不客气地说，很多公车改革的试点，之所以改来改去最后又改了回去，关键原因无非是“闭门”然后“造车”。就是权力机关内部瞎折腾，折腾到末了，公车反而越来越多。可不就是“造车”！

公车这辆车跟普通的车不一样，它靠老百姓的税银养着，又让吃俸禄的人坐着；它披着公车的外套，干着私车的营生，让老百姓的一见心里就会打翻了五味瓶；它显示拥有者派头、排场的同时，也在一定程度上折射党风政风。购买公车用的每一分，车轮子转起来花的每一厘，都是纳税人的心头肉。这么一项跟老百姓密切相关的改革，最需要公众的参与。这不仅关乎决策的程序，更关乎对纳税人的起码尊重。

任何一项改革，如果没有社会公众的参与、支持、理解，恐怕都难以进行。在笔者看来，跟公众关系密切的公车改革尤其是这样。因此，我建议国家发改委“抓紧启动”相关工作之时，“开门纳谏”应该及时跟进，让民意得以充分表达。在此基础上，汇聚民智，凝聚共识。否则，再搞关门决策那一套，公车改革永远没有尽头。

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