新政策限制颇多 补贴力度稍显不足

国内及北京市的汽车以旧换新政策已经正式实施了约一周的时间，日前，记者从北京京南、中联等几个二手车交易市场了解到，知道此新政策的商户及车主虽然不在少数，但真正按政策进行报废换新者寥寥，汽车“以旧换新”与“购置税减半”相比影响力度下降甚多，很多专家都怀疑前者是否能够在明年接起“购置税减半”政策大旗，继续拉动车市。

●算账：

报废换新不如转手

缘何车主都不愿采用“以旧换新”呢？京南市场的范师傅给记者算了一笔账。一辆1999年的夏利[综述 图片 论坛]车，跑了将近20万公里，按照汽车报废及补偿办法，加上以旧换新政策的补贴，也就7000多元钱，但是这车在现在市场上还能够卖1万元以上，所以这其间就有2000元的差价，车主不可能不考虑这一点。

车主对于“以旧换新”政策补贴过低的顾虑，代表了许多“车龄临界”车主的心态。记者在京南二手车交易市场采访时发现，不少已经跑了6、7年的微型载货汽车（小型面包车）也都在进行二手车销售，而非进行以旧换新。不少车主就认为，即便是能够拿到最高6000元的报废补贴，如果把车拿到二手车市卖也能够高于这个补贴价格，因此大多数车主表示会选择当作二手车销售而非换购。

而市场内的经销商也表示，目前北京市场二手车交易价格普遍都高于报废补贴加上“以旧换新”的政策补贴，所以目前尤其是乘用车的“以旧换新”难以得到有效执行。

●差异:

国内补贴仅美国1/5

事实上，金融危机发生后，欧美许多国家都出台了汽车换购及购买节能汽车的优惠政策，并得到了有效的推广，但为何国内的“以旧换新”却遭遇如此冷遇？

首先，从以旧换新的补贴力度来看，意大利最高，中国最低。意大利政府提供的补贴额最高，政府对环境污染小的轿车购买者给予环境奖金，连同旧车报废补贴，合计最高可达5000欧元。英国对于10年以上车辆报废有2000英镑补贴。德国对报废行驶9年以上的旧车而购买新车的每个消费者提供2500欧元的补贴。

与中国市场相似的美国，每辆车补贴4000美元，占中低档新车价格近30%；而国内的补贴平均5000元，占中低档轿车车价6%左右，这就使消费者接受度出现巨大差异。

●疑惑：

能否接替“购置税减半”

工信部部长李毅中在多次媒体采访中都表示，“以旧换新”将替代今年年底到期的“购置税减半”，但不少汽车业专家都怀疑此政策的替代作用是否能够继续推动汽车业的振兴。

由于此次“以旧换新”以微型载客车、商用车及货车为主，而对于中国市场销量最大的轿车市场却力度不足，仅仅3000元的补贴还不及“购置税减半”的4000多元的减免，尤其是对于已经进行了“购置税减半”优惠的1.6升以下乘用车不予补贴，导致报废热情进一步下降。

据测算，“购置税减半”政策预计全年将带来120万辆左右的销售增长，而“以旧换新”在政策力度不大的情况下，如何能替代“购置税减半”的提振作用，不少汽车厂商领导都对此表示忧虑。此外，国内安排100万辆车以旧换新，能否有如此多旧车进入换购领域，仍是一个未知数。