新华网北京9月20日电（记者南辰）2009年中国城市无车日活动将于9月22日举行，活动主题是“健康环保的步行和自行车交通”。根据当地媒体报道，目前，福州、广州、西安、上海等城市都围绕这一主题安排了实施方案。

据住房和城乡建设部总经济师李秉仁近日介绍，近些年，很多城市虽然在道路里程[综述 图片 论坛]、标准上都有了较大提高，但道路空间分配不平衡，步行和自行车使用的道路空间受到严重挤压，交通安全得不到保障。记者认为，此前，各地发生的多起斑马线行人伤害事故，以及兰州老人斑马线砸车事件，都证明了当前大城市交通中行人的弱势地位。

同样，自行车出行的安全性也令人担忧。以北京为例，与机动车隔绝的自行车专用道成了稀缺资源，最常见的景象是在辅路上，骑自行车的人像玩惊险杂技一样穿行在汽车之间：左边是辅路车位上停着的汽车，右边是辅路上开着的汽车，自行车车把几乎挨着反光镜，当辅路汽车右转弯时更是险象环生。从这个角度看，“健康环保的步行和自行车交通”需要一个更重要的定语――安全。汽车社会中，如果不能尽最大可能保护行人和自行车出行的安全，健康和环保就显得有些“皮之不存，毛将焉附”。

李秉仁介绍，据中国城市居民平均出行距离推算，居民每天的出行中适于自行车交通的比例一般能达到50％－60％。记者认为，实际上，现阶段居民出行方式的确定更多是出于对经济性、舒适性、准时性等多方考量后的选择。在无车日中，平日就选择步行和自行车交通的人仍旧会保持绿色出行方式，关键是平时有车开、有车坐的人如何转变出行方式。

对于城市中日渐壮大的私家车一族来说，在无车日这一天中放弃驾车出行容易，但在平日里转变出行方式就难了。近几年北京的公交建设虽然快马加鞭，但对比香港等城市仍有巨大的差距。在这种背景下，不能依靠行政强制手段逼有车一族挤公交。城市管理者要在提升公交吸引力上下工夫。同时，要利用经济杠杆逐步加大私车出行与绿色出行之间的成本差，用私家车缴的税费养公交车、自行车道等硬件建设。另外，还应大力宣传减少温室气体的排放、改善城市空气质量的重要性，让老百姓提升对节能减排和空气质量的关注。

据当地媒体报道，无车日活动当天，广州市政府机关小客车、事业单位的非营运小客车除保留10％（10辆以下单位保留1辆）应急公务车外，全部车辆入库封存。这无疑是逼着平日里有车坐的公务员体验一下老百姓的出行方式：步行、搭乘公交车出行或者骑自行车出行。好是好，可就9月22日这一天执行恐怕老百姓会觉得“不过瘾”。从深化公车改革、推进节能减排、改变政府职能和作风的多个角度考量，公务员都应在日常也争当绿色出行的表率。因此，各地领导选择公交、步行、自行车出行最好别局限在9月22日这一天，按照老百姓的期望，对公务员们来说，一年365天，天天应当是无车日。

其实今年中国汽车市场有可能成为全球最大的新车市场。从这个角度看，象征性的无车日根本无法抵御汽车社会滚滚向前的步伐。倒是近日开幕的法兰克福车展上，电动汽车、插电混合动力汽车的火热带给我们一些解决矛盾的灵感：对现代社会来说，无车是不现实的，用零排放、零油耗的新能源汽车实现人、自然、汽车的和谐发展却是有可能的。因此，无车日的最高境界不是大城市真的与汽车说再见，而是借助这种夸张的“群体行为艺术”形式，引起人们对传统工业文明负面效应的警惕。无车日的最高境界不是消灭汽车文明，而是让人、车、自然在科技进步和自律意识的作用下更加和谐地发展。