5年召回321万辆

2004年6月17日，一汽轿车主动向国家质检总局递交召回申请，决定与日本马自达公司同步召回部分mazda6轿车。此事件使一汽轿车成为中国汽车召回制度的第一个“吃螃蟹者”。2004年3月15日，国家质检总局、国家发改委、商务部和海关总署共同制定了《缺陷汽车产品召回管理规定》，并从当年10月1日起施行。中国汽车召回从此有“规”可循。

中国的汽车召回制度自2004年实施以来，从2004年的10次、到2008年的47次、再到2009年的57次，召回频率明显增长。截至2009年底，已先后受理近60家国内外汽车企业的212次主动召回，召回车辆达321万余辆。在2009年召回的136.482万辆汽车中，有24.37%是受国家质检总局缺陷产品管理中心调查引发的。

隐瞒不报最高罚3万

按照规定，缺陷汽车产品召回依情况，分别按照制造商主动召回和主管部门指令召回两种程序进行。制造商获知缺陷存在而未采取主动召回行动的，或者故意隐瞒产品缺陷的，或者以不当方式处理产品缺陷的，除必须重新召回、通报批评外，还将被处以1万元以上3万元以下罚款。

最高3万的罚款金额成为舆论广泛质疑的焦点，认为处罚力度不够。但《缺陷汽车产品召回管理规定》毕竟只是一部部门规章，而按照质检总局的解释：“3万元罚款是我国《立法法》给部门规章的最高罚款额度。”

一部有关汽车召回的法律出台已经迫在眉睫。

《条例》送审无下文

早在2007年，国家质检总局就已经完成了《缺陷产品召回管理条例(草案)》的初稿起草工作，并开始征求企业和相关政府部门的意见。有关汽车召回的正式法律似乎离消费者越来越近，当时预计最快2008年便可出台。

2008年，三鹿事件曝光后，《缺陷产品召回管理条例》被列入国务院立法计划。当年9月，国家质检总局召开《缺陷产品召回管理条例》立法听证会。2009年4月8日，国务院法制办公布了《缺陷产品召回管理条例(送审稿)》全文，宣布在5月26日之前公开征求社会意见，有消息称将于2009年内颁布实施。但此后，《缺陷产品召回管理条例》的出台再无进展。

《缺陷产品召回管理条例(送审稿)》规定生产者如不主动召回缺陷产品，或隐瞒、虚报缺陷危害，未改正将处以最高50万元的罚款。

据报道，该条例目前仍处在公开征求意见阶段，尚无明确的出台日期。