国务院近日公布《关于促进企业兼并重组的意见》，汽车行业位列重点行业的首位，引发业内专家对该行业是否产能过剩的新一轮讨论。

对于汽车行业成为兼并重组的重点，有业内专家认为，这主要是因为汽车行业产能过剩和分散的情况严重。“国内汽车生产企业有上百家，而美国大的汽车厂家只有四五家。”渤海证券汽车研究员邵琳认为，“去年国内汽车销量大增，许多车企制定了扩产计划，导致目前整个行业库存压力加剧。通过兼并重组缓解产能过剩也是避免重复建设和浪费资源”。

国家发改委产业司司长陈斌在近日举行的中国汽车产业发展国际论坛上表示，在地方政府的推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，必须采取措施坚决抑制。

陈斌表示，国内主要30家汽车企业去年底形成整车产能1359万辆，2015年底规划产能3124万辆。根据地方政府有关部门所了解的情况看，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求。

有专家表达了不同的看法。“目前汽车行业不存在全面产能过剩，2015年的市场规模肯定超过3000万辆。”资深汽车评论员贾新光表示，曾有相关部门认为到2015年中国才会普及汽车，而实际上最近几年小排量低价车的畅销使中国已经进入私家车时代。最近的研究报告也提到，中国居民的收入有可能被低估了，这也反映了汽车消费的潜力。

“实际上，去年出台的汽车产业调整和振兴规划明确称，通过兼并重组，形成2至3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团。”贾新光表示，国务院此次出台《意见》是为了加快结构调整的速度，提高国内车企的核心竞争力，并非认为汽车行业产能过剩。

有业内人士认为，对于消费者来说，产能过剩未尝不是好事。如果产能不足，厂家和中间商就会加价，危害消费者利益。即使存在产能过剩，也可以通过开拓农村和海外市场等方式缓解。（刘卓）