新政难解“近渴”

就在行业苦不堪言之时，工信部10月11日公布《轮胎产业政策》。政策提出，提高轮胎行业准入门槛以及轮胎的子午化率。分析人士认为，政策对于行业调结构和缓解产能过剩是一个长期利好，轮胎企业将逐步增强向下游转嫁成本的能力。不过，“远水难解近渴”，政策效果不会立刻显现，高价天胶是中国轮胎短期内难以突破的瓶颈。

政策控制产能的目的十分明显，提出的准入门槛与此前公布的征求意见稿相比大幅提高。新建、改扩建载重汽车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产120万条以上；新建、改扩建轻型载重汽车子午线轮胎和轿车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产600万条以上。新建、改扩建载重、轻型载重、轿车子午线轮胎混合型项目，单品种生产能力也必须达到上述要求。而在征求意见稿中，以上两个指标分别是100万条和500万条。

政策还明确规定，除搬迁和现有企业技术改造（含兼并重组）外，在产业调整和振兴规划期（2009-2011年）内，不再新建、扩建轮胎项目。

在目前产能严重饱和的情况下，企业扩张产能的意愿也大大降低。山西证券研究员表示，轮胎上游的生产设备行业收入下降很明显，资金进入轮胎行业的热情明显降温，未来两年轮胎产能扩张将会放缓。

政策提出了未来产业的发展方向，即提高子午化率。2015年，乘用车胎子午化率达到100%，轻型载重车胎子午化率达85%，载重车胎子午化率达到90%；注重工程子午线轮胎、航空子午线轮胎和低速车辆子午线轮胎的开发。

子午线轮胎最早由米其林公司于1946年发明。与普通斜线轮胎相比，子午线轮胎滚动阻力小，附着性能好，弹性大，缓冲力强，承载能力大，耐磨耐刺，但制造技术相对复杂，成本较高。中国橡胶工业协会会长范仁德此前在接受中国证券报记者专访时称，轮胎行业面临的产能过剩是结构性的，高端产品的产能依然供应不足。

分析人士认为，该项政策对于以生产子午线轮胎为主的有关上市公司形成利好，包括黔轮胎A（000589）、青岛双星、S佳通（600182）、风神股份（600469）、ST黄海、双钱股份（600623）等。按照子午化率从75%提高到85%测算，大概可以增加子午胎需求6500万套以上，这将在一定程度上缓解行业的产能过剩。

当然，要改变生产原料轮胎业受制于人的现状，企业必须加快步伐走出去，在海外原料地设立轮胎分公司或者天胶生产基地。政策也提出，鼓励有实力的内资优势企业到境外设立轮胎分厂，但是并没有更进一步的鼓励措施。

更关键的问题是如何降低天然橡胶的对外依存度，如果这得不到解决，即使未来转嫁成本的能力能够提升，下游的汽车也将遭殃。当前中国车企纷纷扩张产能，业内早已有产能过剩的警示。可以预见，当汽车产能过剩显现之时，对高价天胶感到棘手的将会是中国汽车企业。123 上一页 下一页