点击另三件议案

议案一：《关于尽快制定〈福州市城乡规划管理条例〉的议案》

关注理由：

一个城市的规划，与市民的生活密切相关：购物是否方便、交通能否顺畅、孩子就学是否理想、老人有没有休闲的去处……福州市人大常委会曾制定《福州市城市规划管理条例》，自2000年1月1日开始实施。

随着我国城乡经济、社会的发展，城乡一体化规划统筹的需要，全国人大常委会制定和颁布了新的《中华人民共和国城乡规划法》，并从2008年1月1日起实施。与此同时，福建省人大常委会目前正对《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》进行修改。因此，需要对福州的城市规划法规进行制定，与上位法保持一致。

代表献策：

魏颖明等10名代表指出，今年是“十二五”开局之年，我市将加快建设海峡西岸省会中心都市，以加快转变、跨越发展为主线，构筑生态型宜居城市。我市应尽快制定实施新的《福州市城乡规划管理条例》来规范城乡的统筹发展规划，建议市人大常委会把制定《福州市城乡规划管理条例》列入今年的立法计划。

他们在议案中建议：条例应根据《中华人民共和国城乡规划法》，并结合我市实际，在原有城市规划基础上，将县域、乡(镇)、村的各级规划纳入城乡规划的管辖范围；条例应对各级城乡规划的制订、审批、监督管理权限作出明确的规定；条例应把城乡一体化区域统筹，促进经济、社会和生态环境全面协调可持续发展等作为主要的规划原则；条例应对县域、乡、村等经济和社会发展进程中一些具体要求纳入各级相应的规划中。

议案二：《关于制定〈福州市幼儿教育法〉的议案》

关注理由：

幼儿的社会性发展与其将来的社会交往、情绪情感、社会适应、学业发展、智力发展等因素有十分密切的关系。但长期以来，社会各界普遍把关注的焦点，集中在义务教育和应试教育方面，忽略了幼儿教育的发展。当前有关幼儿教育的法规几乎“空白”。

代表献策：

王惠冰等13名代表指出，福州教育事业“十二五”规划提出：到2012年，全市学前三年入园率达93%；到2015年，全市学前三年入园率达95%。全面普及学前一年教育，有条件的县(市)区基本普及学前两年或三年教育。2011年规划新建改扩建公办幼儿园44所，2012年实现每个乡镇、街道均建有公办幼儿园。到2015年，全市公办幼儿园适龄儿童在园比例达到60%以上……

他们认为，为了贯彻好“十二五”规划，有必要制定《福州市幼儿教育法》，以规范福州市幼儿教育内涵，提高幼儿教育资质，规范幼儿教师的行为等。他们还指出，通过制定该法规，科学制定与规划幼儿教育的“班学生数”和师资配备，促进幼儿教育更好发展。

议案三：《关于制定〈福州市垃圾分类收集和处理条例〉的议案》

关注理由：

日常生活中，虽然明知环保的重要性，可许多市民总会在不经意间，忘了用环保的理念来规范自己的日常生活行为。以垃圾分类为例，尽管不少小区已经设置分类的垃圾桶，但不少小区居民很难做到在倒垃圾时，对垃圾进行合理分类。他们这样做的理由也不复杂：分类很麻烦。但这点麻烦导致的是土地、地下水及空气环境的污染。

代表献策：

吴志明等13名代表介绍，随着城市化区域面积的扩大和城市化水平的提高，城市垃圾数量和种类不断增加，城市被垃圾山和垃圾填埋场包围。垃圾山和垃圾填埋场不仅占用了大量宝贵的土地资源，而且其中的有毒有害物质对环境会造成很大污染，对民众健康造成危害。因此城市垃圾处理已成为城市现代化发展中必须解决的问题。

他们建议，市政府应加快制订城市垃圾分类分拣处理细则，明确居民和单位的义务，明确责任部门和监督管理部门，加大财政对垃圾分类处理工程的投入。同时，将城市垃圾分类处理指标列入考核政府和部门的指标体系，赋予各级政府和部门明确的责任、目标和任务，并加大监督检查的力度，使之引起重视，投入必要的行政资源推动垃圾分类处理工作。此外，可组织志愿者队伍，在垃圾分类投放还没有成为市民的自觉行为前，协助政府对单位和市民开展宣传。