用拥挤费发展公交
韩志鹏坦言,他提这项提案的目的,就是要想 “让开车的留下‘买路钱’”,通过交通拥挤收费,达到调节路权、缓解交通拥堵压力的目的。而拥挤费的全部收费所得都应该用于发展公共交通,尤其是地面公共交通的配套设施建设。对于家住收费区域内或者附近的有车一族交通拥堵费该怎么收,韩志鹏认为,可以借鉴国际其他城市的成功经验,对他们实行减免收费。
专家:几年内广州不宜开征
收取交通拥堵费是治堵的最后一步。开征拥挤费的前提是建立完善的公交体系。
相对于韩志鹏委员明确提出要在月内提案建议广州开征交通拥挤费的“激进行为”,在昨天的国际研讨会上,所有与会专家都特别谨慎地表示,他们召开此次研讨会的目的主要是就交通拥挤费的要执行做好理论上的准备。但“至少在最近几年内,广州都还不宜开征交通拥挤费!”
拥挤费未必处处有效
上海同济大学的杨晓光教授和美国能源部阿贡国家实验室首席科学家王全录博士都认为,随着大城市中心区交通拥堵问题越来越普遍化,世界很多地方都达成了一个共识,那就是通过大力发展公共交通。“它们一个是在前面拉,一个是在后面推,共同引导推动市民从私家车里走出来,选择搭乘转向大容量的公共交通工具出行”。至于哪个城市采取何种方式解决拥堵,应该根据他们自身的发展阶段和特点来确定。目前交通拥挤费在全世界有十几个地方在推行。但是它未必在其他城市也都能行得通。
而华工的徐建闽教授则进一步给市民吃定心丸,表示广州近期内不宜开征交通拥挤费!这一方面是因为,学术界对于交通拥挤费的研究本身还远远不够成熟。另一方面也是因为广州在发展公共交通基础设施,包括增加道路资源供给和调节交通需求方面,都还有很大的潜力和余地。
完善公交是前提
来自香港的交通专家施细时博士认为,收取交通拥堵费是治堵的手段之一,也是最后一步的措施。
专家一致指出,开征交通拥挤费的前提是建立一个完善的公共交通配套服务体系。包括公交、地铁线网的建设,公共交通服务水平的提升,换乘交通枢纽的建设等等,都是减少私家车进入中心城区的必要环节。
名词解释:道路拥挤收费
道路拥挤收费,是指对行驶于拥挤的道路或高峰时段的车辆征收的一项额外费用,其目的是利用价格机制,促进交通从高峰时间向非高峰时间转变,引导市民日常出行更多地选择公交车、地铁、出租车等各种公共交通工具,使得高峰时段交通量减少、路网中高峰时段拥堵和总的拥堵减少。拥挤收费实施后,还将因塞车现象的减少带来交通事故数量的降低,从而增加道路安全性。与此同时,它还可以减轻机动车尾气排放,改善城市空气环境质量。
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作者:
叶平生 陈安
编辑:
liujm |
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