既没有倾倒大海而污染环境，也没有割地赔款而遗臭万年，岂不幸哉？

幸甚至哉，文以记之。

低价出口成品油无法辩驳

第一，按海关统计的金额和数量计算的价格为不含税价，而国内销售的成品油价格包含了增值税、消费税以及城建税和教育费附加，两者不具有可比性。

关键问题来了，中国的成品油中包含的税负到底有多高？今年7月29日，中国石油大学（北京）工商管理学院院长、中国能源战略研究中心副主任王震接受采访时表示，各国成品油中包含的税收差别非常大，欧洲地区燃油税非常高，基本占到油价的150%到200%，美国燃油税占到油价的30%左右。目前我国成品油价格里，每一升中含有1块钱消费税，再加上其它税费，1升里面大约2块钱是相关税费。这与《中国石化报》2009年8月13号的报道可以互相印证，该报报道说，国家发改委最近披露，在调价后京标93号汽油价格为例，消费者每升汽油支付的6.19元中有1元是消费税，此外还包括总额1元多的增值税、城建教育附加等。我国成品油税负占整个油价的35%至38%。即便我们放宽标准上调到40%，出口的成品油价格仍然远远低于国内的销售价。

细算税费会发现比我们想像中要低。增值税17%；消费税汽油：无铅汽油每升税额0.2元，含铅汽油每升0.28元；消费税柴油[综述 图片 论坛]：每升税额0.1元；城建按消费税税金的7%计算；教育按消费税税金的3%计算。以无铅汽油为例，增值税：2.4X17%=0.408[综述 图片 论坛]，消费税无铅0.2，城建税0.2X7%=0.014，教育附加0.2X3[综述 图片 论坛]%=0.006，地方教育附加0.2X1%=0.002，价税费油价合计2.4+0.408+0.2+0.014+0.006+0.002=3.03（元）。而目前的国内油价远高于3.03元，甚至是两倍以上。从以上数据可见，成品油“贱卖”国际市场是因为不含税，是无论如何也说不过去的。

我国成品油绝大部分以保税方式出口，国有石油出口企业安享税收优惠政策。以天津为例，前9月天津口岸以保税仓库货物方式出口成品油44.2万吨，增长2.4倍，占同期天津口岸成品油出口总量的98.2%。国有企业出口为主，前9个月国有企业在天津口岸出口成品油44.6万吨，增长2.2倍，占同期天津口岸成品油出口总量的99.1%。主要出口至巴拿马，原因是巴拿马籍的散货运船靠港加油。以往散货船船东历来的做法是绕航去香港或新加坡加油，今年由于散货船舶租金暴涨，绕航加油成本提高，国际船舶在我国加保税燃料油现象大幅增加。今年1~7月天津口岸对巴拿马出口成品油13.2万吨，增长54.7%，占同期天津口岸成品油出口总量的89.2%。

也就是说，天津等港口保税区内的低价油支撑了国际干散货运市场的炒家，使得运输指数大幅提高，让中国出口企业大受其害。

第二，中国石油企业是来料加工。

中石化相关负责人表示，“中国成品油国内外销售价格的巨大差异跟海关统计口径有关，还与成品油的构成以及不同的贸易方式等因素相关，出口价格并不能简而化之。