采访过程中记者发现，等客间隙的两地出租车司机会经常凑到一起抽烟聊天，看起来相处得还算和睦。斗门的哥林先生苦笑着说，“不和睦又能怎样？大家赚钱都不容易，吵来吵去也没意思。”相比于同市区的士寸土必较，他们更希望交通部门在市区辟出固定的场所，好让他们能拉到回程客。

斗门出租车行业为何陷入困局？全兴公司斗门分公司钟经理分析，分公司成立之初相当长的一段时间内，市场都运营良好。但后来，一些人瞅准斗门出租车成本低廉的空子，纷纷加入到这个行业中来，利用价格差违规到市区兜客。斗门居民叫不到出租车，只好寻求其他交通工具，于是市场开始流失。钟经理认为，抛弃了市场，必然被市场所抛弃。

市出租小汽车行业协会秘书长曹先生则有另一种分析，他认为，“摩的“抢占市场，是造成斗门的哥生意难做的主要原因。而且，这种情况短时间内难以改变。

◎记者调查2

出租车牌照

九成为个人持有

三成为港澳人士持有，的哥一天租赁费多达500多元

据了解，出租车出现争抢客源，出现了你追我赶、违章掉头、随意停车等“不要命”、西区出租车市场遭到市区的士残酷挤压等种种离奇现象，一方面固然与司机的素质有关，更主要的原由在于珠海的哥承受的负担太重，不得不采取铤而走险等手段。

出租车牌照90%为个人持有

珠海权威部门指出，珠海出租车牌照90%是个人持有，其中30%是境外港澳人士持有，情况较为复杂。珠海市人大代表刘秋林等经过多方调研后指出，珠海市主城区(不含金湾、斗门两区)现有运营的士1852辆，其牌照系1998年拍卖取得，运营期限分别为30年和50年，其中30年运营期限的拍卖价为15万元；50年运营期限的拍卖价为26万元，此举为政府募集发展资金在当时具有积极的意义，但随着形势的不断发展，出租车牌照价格被炒作的越来越高，30年运营期限的牌照被炒作到80万元；50年运营期限的牌照被炒作到150万元。

从业者多为外省人员，相当一部分人文化程度不高，从业素质较低，由于运营成本高，从业者经济压力大，只有多拉快跑才能有收入，生存面临很大的压力。他甚至推断出，“不包含车辆养护、人工等成本在内，光一个出租车司机一天承担的牌照租赁费用就高达500多块，经济压力巨大。”“出租车司机早上一睁开眼就为500多块钱一天的承包费发愁。”“一个出租车司机一个月要想赚到4000块钱，甚至连上厕所的时间都要掐算到分。”为了生存，珠海出现了出租车司机违章、拒载等严重现象，究其原因就是租车成本高，面临蓝牌车、摩的的竞争，从业者对政府不能有效保护合法经营，打击扰乱市场的非法营运颇有怨言。

收入降成本升从业压力大

珠海权威部门指出，出租车行业不稳定因素增多。从全国范围来看，受国际金融危机及燃油价格上涨的影响，出租车行业营业收入大幅下降而经营成本上升，出现了全国性的出租车行业不稳定现象，如，重庆、海南等省相继出现出租车罢驶事件，主要原因是出租车企业与驾驶人分配矛盾、租价结构不合理、非法营运车辆扰乱正常秩序等；去年　6月份，江门市近百辆出租车停驶堵路，要求政府帮忙解决生存问题，降低管理费，增加补贴。从珠海的情况来看，出租车行业特殊，经营体制存在问题，层层转包导致末端从业者利润收入低，加上受国际油价波动、非法营运车辆冲击，行业竞争激烈，部分从业人员怨气较大，不稳定因素增多。

为抢生意不惜上演“全武行”

有人大代表还告诉记者，在拱北口岸底下通道的的士位上，一些的哥按秩序等候乘客，但如果顾客搭乘的范围在10块钱的短距离范围之内，一些的哥脸色就很难看，认为“等了这么长时间却搭上了不能为自己带来收入的乘客，不合算”从而出现了拒载等行为。更有知情人士透露，一些的哥为抢生意不惜上演“全武行”，为了壮大自己的力量，纷纷加入了各自的出租车老乡会，一出现情况，老乡们立即赶来壮大声势。该知情人事担忧“这样下去，要防止这样的势力发展成地方“黑恶势力”。

对策

刘秋林再提建议

符合条件都可开的士

如何擦亮这些染黑的城市流动名片？珠海市明星人大代表刘秋林继去年提出建议后，今年两会拟再次提出若干建议净化行业环境，平抑出租车价格。

“当前对出租的士的管理仍停留在计划经济时代模式的水平，管理部门通过行政手段控制几个骨干企业，企业在管理部门的强力保护下获取高额利润，管理部门与企业形成利益共同体。这种垄断的局面如不打破，就不可能有彻底改革运营体制的契机。在打破垄断局面的过程中必然会受到既得利益者的干扰和阻挠，要有足够的重视并做好充分的准备。”刘秋林代表认为，为此，必须对出租车市场进行扩容，放宽准入条件。在他看来，由于现有出租车不能满足市场的需要，出现大量的蓝牌车、摩的进行非法营运。

如何解决这个问题？刘秋林代表侃侃而谈，他认为，最有效的办法就是对出租市场进行扩容，扩容后的出租的士不再属于原有的几家公司，只要符合条件的车辆都可以进入出租的士的服务行业，实行登记准入制，由市政府委托国资委组成一家出租车公司，使得出租车的投放量增大。此外，他还特别提出，要对原来的牌照采取政府回购的态度，以降低的士司机的租赁费用。如此一来，投放量增大，司机的成本将减少，现行10块钱的起步价可以降低，蓝牌车、摩的将没有竞争市场。

“其实出租车行业的发展还应该借鉴香港、澳门的成功经验，由具有当地户籍的公民从事出租的士的经营，建立出租司机的个人档案和诚信记录体系，监督合法营运，打击扰乱市场的行为，使出租的士市场朝着健康有序的方向发展。”刘秋林代表展望：“对出租的士运营体制进行彻底改革是造福百姓的一件大事，也是对政府执政能力的一种考验，”；“只要敢于打破行业垄断，发挥市场的调节作用，放宽准入条件，加强监督管理，珠海出租的士市场必将迎来改革开放新的春天。”

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