千呼万唤中，被指滞后的汽车下乡“实施细则”终于问世了。然而，这个曾被汽车厂商和广大农民兄弟看好的“细则”，看上去似乎并不那么喜人。

“细则”规定，农民要想取得轻型载货车换购补贴，就必须先办理三轮和四轮农用车的报废手续。可是，当前家中没有三轮和四轮农用车的农户不在少数，那么这些农户购买轻型载货车能不能享受补贴？

另外，不少农户虽有三轮和四轮农用车，可到交管部门上牌者寥寥无几，因为他们许多人根本无需驾驶农用车出远门，农用车对他们来说不过是一种生产工具罢了，那么这些农户购买轻型载货车能不能享受补贴？

对于购买微型客车者，可按销售价格的l0%给予补贴。其实，所谓微型客车主要是面包车。毫无疑问，新农村建设当然需要大量面包车，可作为中国人第一代的汽车消费“奢侈品”，面包车当前在农村的主要功能依然是“装点门面”，在更大程度上是一种享受类消费品。假如农民购买面包车后想用来载货，那么要不要到交通部门办理货物运输营运资格等相关手续(我的一个老乡就是因为用自家面包车载货被罚了上千元)？如果只是暂时用面包车载货，交通运输部门会不会进行“依法查处”？

再说财政补贴政策。虽然“细则”明确了中央和地方财政分担的比例，可这部分钱最终还要落实到县乡级财政部门。那么，中央的车轮到基层会不会“跑偏”？地方财政会不会出现“吃拿卡要”、为难农民兄弟的情况？不说别的，已经广泛推广的家电下乡就存在这样那样的问题。此外，会不会出现个别人勾结车商，弄虚作假骗取上级财政补贴的问题？

此外，农村道路与城市道路交通状况千差万别，农民与城市居民驾驶习惯也不尽相同。因此，对车辆维修保养的需求或许更迫切，车商的售后服务网络能否和产品一道，下探到最基层的乡镇乃至乡村？而此次下乡的主要车型多为经济实用型轻型车和微型车，其售后服务的利润估计也不会太高，汽车厂商会因此而大动干戈吗？

更何况，汽车下乡政策到本年的12月31日就截止了，充其量不过是暂时“刺激”一下而已！因此，一旦出现“汽车下乡售后不下乡”和“汽车厂商打一枪就跑”等情况，农民用车过程中的保养和维修就是一个极其现实的大问题。惠农一旦演变成害农，汽车下乡的本意就走调了。

要把好事办好，光有“细则”不行，强有力的政策保障和有效监督必不可少，执行力也是生产力。同时，更要防止“上有政策、下有对策”“当面一套、背后一套”的“歪嘴和尚”出现，好经还需好好念。

司爱武

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