据悉，新版《缺陷汽车召回管理规定》将加强对企业的约束，目前正在修改当中，有望在今年年底前获得批复。

“召回”措施从本质上讲是“马后炮”，是防患于“已然”，是政府监管企业、保护消费者利益的举措。

从属性上讲，企业就是个谋利的工具，它们之所以能在市场上存在，就是因为能够追逐利润，创造价值。追逐利润是企业的天性，有时它们做一些社会公益事业，其目的也是塑造一个好的形象，由此去追逐更大的利润。从这种意义上讲，任何企业都是功利主义者，如果企业不追求利润，也就不能在市场上存在了。中国在改革开放前，企业倒是不特别强调利益，照章生产，因而也就没有活力，死气沉沉，一潭死水。但是在追逐利润的同时，也要受到约束，这就是政府的监管。没有监管，它们就会向极端发展，做出危害社会、危害公众的事情。政府的角色就是“守夜人”，老百姓睡觉了，它要巡夜打更，杜绝犯罪，让老百姓有一个安全的生活环境。

对企业的监管是多重的，首先是资格认证、产品合格证，这些手段属于“防患于未然”，但这些措施也有漏洞，因为还需要“马后炮”，在企业损害了公众利益时，要对其进行惩罚，要它们付出高昂成本，感觉到“划不来”，不值得，从而自觉把产品做好，把隐患消灭于未然。否则就会有恃无恐，甚至变本加厉。“召回”即是措施之一。

“召回”对企业的惩罚是双重的，既要承担巨大的经济损失，又要蒙受形象荣誉的损害。所以，如果没有强制措施，企业是不会主动做这种事情的。比如一辆车子的召回，不是换换零件那么简单，企业受的损失是巨大的。

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