本报记者 范文清 北京报道

仰融“二次造车”的梦想之帆刚刚张开，就因现实中的风云突变而无法起航。

10月14日，烟台新潮实业股份有限公司（以下简称新潮实业）发布公告称，鉴于《股权委托管理协议》约定的“股权委托管理”未来具有收购的潜在可能性，不符合中国证券监督管理委员会《上市公司收购管理办法》的有关规定，公司第一大股东烟台东润投资发展有限公司（以下简称东润投资）与天津正道股权投资管理有限公司（以下简称天津正道）从即日起中止《股权委托管理协议》。

这意味着继购买股权计划失败后，仰融希望通过股权托管的方式来借壳造车的道路再次被封堵。

此公告发布后，新潮实业股票在10月14日-15日连续两个交易日，收盘价格下跌偏离值累计超过20%。新潮实业不得不在10月18日再次发布公告称，“其控股股东东润投资确认，未来三个月之内，不存在针对公司的重大资产重组、收购、转让、股权托管、发行股份等行为”，以安抚民心。

为收购A股上市公司提供平台并募集资金的天津正道两次出山均败北，仰融在中国设置的吸金平台正逐步丧失效力。

而仰融遭遇的现实打击又何止在中国。美国阿拉巴马州发展署的一位工作人员向记者透露，仰融所谓的“美元换绿卡”计划并不被该州政府看好。“阿拉巴马州的态度很明确，钱到位了再开工。”11月，阿拉巴马州发展署相关人员将专门来华针对中国汽车企业宣讲招商引资优惠政策，而对仰融在该州的造车计划，他们表示不甚了解。

这意味着，仰融宣称的两大融资平台——投资移民项目和香港上市公司正道集团，目前的吸金能力都因现实因素在逐步减弱。

一波三折 借壳未果

在“造车梦想”中，原本仰融计划利用战略合作伙伴在国内收购三家A股公司，这三家公司基本上将是他在中国市场的整个布局，地方政府和私募资金将在这三家公司中持有股份，战略合作伙伴也将和正道集团换股互持，三年内完成600亿的融资。

但资本运作大鳄仰融没有想到，会在5个月内遭遇一波三折、借壳未果的尴尬。

今年5月，新潮实业曾发布公告称，东润投资拟与北京首泰协议股权转让。北京首泰背后的实际操盘手是正道集团背后的仰融团队，北京首泰的实际控制人蒋会成是仰融团队的重要人物。但是双方在商议股权转让价格时并未谈妥。东润投资要价较高，而仰融方面因刚于5月以1.8亿元收购浙江佳贝思绿色能源有限公司，手中资金并不宽裕。

此外，仰融控股的正道集团近年来一直处于亏损状况。根据正道集团2010年中期业绩报告显示：今年上半年公司亏损5235万港元，较去年同期4794万元亏损额增加9.2%；公司总营业收入为699万港元，同比下滑6.8%。正道集团不佳的公司业绩使仰融投资资金并不充足。双方在收购价格上产生较大分歧。

2010年7月，60天协议期到期时，新潮实业发布公告称，由于未能在规定日期中就股权转让达成协议，双方签订了收购延期协议，决议在收购框架的基础上延长30天进行商谈。

一个月后，正道集团发布公告称，天津正道将托管新潮实业控股股东东润投资所持有的20.90%股权，旨在推动新潮实业发展汽车动力电池项目，并协助其进军或拓展环保节能汽车相关业务领域创造条件。

10月14日，因“天津正道的实际控制人并不符合收购上市公司的有关条件”，仰融试图借助股权委托管理的办法曲线收购国内A股上市公司的道路被阻隔，其试图在国内打造的第一个融资平台就此搁浅。

这意味着，仰融在中国投资超过600亿元、建成300万套发动机总成和100万辆整车生产基地的梦想刚刚开始就面临着被终结的危险。

不过，顽强的仰融不会让自己的梦想轻易破灭。新潮实业公告宣称，双方同意继续就汽车动力电池项目的合作事宜进行协商。

据了解，新潮实业拟进军汽车产业属当地政府重点招商引资项目，政府与相关方投资过百亿建设新能源混合动力汽车产业园的合作协议已经签订。

在业内人士看来，股权托管模式的终止也许并不意味着天津正道与新潮实业合作的结束。有没有新的合作模式打破僵局？国内资本市场考验仰融的时刻正式到来。

千人移民 遭遇质疑

在中国资本市场遭遇考验的仰融在美国境内的项目融资同样进展不顺。

按照仰融的计划，正道汽车美国项目将落户阿拉巴马州，于2012年完成建设，在2018年达到300万辆的年产能。为了完成这一计划，仰融在美国启动的融资项目是“美元换绿卡”的投资移民计划。所谓“美元换绿卡”，依托的是美国移民法中，特别针对能创造就业机会的投资移民所设定的法案，简称EB-5法案。

按照仰融先前的计划，今年年底之前，要吸收2000名投资移民，收到10亿美元的资金注入。到2011年底，这一数字要达到5000名。

但是阿拉巴马州发展署的一位工作人员向记者透露，目前仰融进行的这一项目融资情况离预期还有一段距离。

“EB-5的风险很高，加上仰融这一项目的融资数量过大、过程较长，很容易招来质疑。”该工作人员对记者说，已经成功将丰田、本田、奔驰、现代等知名汽车企业引入阿拉巴马的州政府经验老到，他们直到现在其实并没有向仰融许诺过什么。

事实上，尚处于金融危机之中的阿拉巴马州政府对汽车企业落户举双手欢迎，并认为成长中的中国汽车企业未来驻扎美国是迟早之事。他们甚至谋划在今年11月来华宣讲招商引资优惠政策，提前“抓住”有实力的中国汽车企业。不过，他们对仰融的造车计划持怀疑态度。

“州政府的态度其实很简单，只要钱到位、符合要求，就开工，相关优惠政策也好商量。”在仰融向外界渲染其庞大的造车计划时，阿拉巴马州政府只要求仰融先拿来真金白银。

阿拉巴马州政府的怀疑不无道理。尽管目前正道汽车持有阿拉巴马州EB-5投资移民中心(ACFI)80%的权益，根据合同，截至2011年底，正道汽车拥有批准投资移民落户该中心的权利；但是5000人的移民计划，根据过往数据测算，依然显得不符实际。

EB-5法案规定，每年EB-5的移民配额是1万人。美国目前EB-5每年的申请人数在4000人至5000人左右。虽然近几年来，该人数以每年20%至30%的速度增长，但是多位受访的移民律师曾向媒体表示，未来短期内，每年1万人的名额很难被打破。

即使达到1万满额，全美共109家投资移民中心，仰融在阿拉巴马州一个项目上今年就要集中2000个投资移民配额，难度极大。而明年计划的5000个投资移民配额，更是几乎占据全美EB-5每年申请人数的90%。

正道汽车集团总裁兼首席执行官王川涛显然也意识到了任务的艰巨性。日前，他在接受媒体采访时表示，他个人期待能在今年年底之前，至少从全球吸引400个投资移民，这样能到位两亿美元，仰融的汽车工厂一期工程就能顺利开工。

不过，目前正道汽车吸引到的投资移民数量还不到200名。