地方政府的推手

值得一提的是，政府推手越来越成为汽车产能膨胀的催化剂。

日前召开的吉林省十一届人大三次会议上，吉林省有关领导表示，被称为中国“汽车城”的长春市，将来属地汽车产量将会达到年产整车300万辆。

很多地方省市都对汽车项目寄予厚望。吉利汽车与兰州市政府签订10万辆产能扩产协议时，兰州市政府随即表示，当地要以吉利汽车项目为基础，打造一个年产值超过100亿元的区域性汽车产业集群。

业内人士坦言，2010年汽车行业总体上看不会出现生产能力过剩，但是在某些车型确实存在产能过剩的风险。“比较令人忧虑的是两款车型：微型客车和新能源汽车。”汽车分析师贾新光表示。

他认为，国内已经出现微型客车热，据不完全统计，已经形成和正在建设的生产能力至少700万辆，今年市场需求在300万辆左右。而且这个市场有很大成分是政策拉动，政策变动是难以预料的，风险极大。

“新能源汽车目前主要以国家财政补助方式进行示范推广，市场并没有真正启动，去年新能源汽车销售量为5600辆，仅山东一省就规划到2011年形成30万辆新能源汽车生产能力。”贾新光表示。

但是汽车企业却对“产能过剩”有不同的看法。汽车企业认为，在一个市场爆发巨大需求潜力时，厂家的扩产冲动是再正常不过的行为。“2005年~2007年汽车市场需求大量提高，很多企业如东风日产、广汽丰田和东风本田等，都因为产能不足而在市场上吃尽了亏，尤其是去年，大多数企业都在为如何克服产能不足而焦虑。”北京现代汽车公司一位销售经理接受《第一财经日报》采访时表示。

那么，供求之间究竟达到多大比例，才是正常水平？中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬认为，在汽车市场平稳发展的情况下，产能有15%的“富余”是正常现象，也就是说，如果汽车市场规模每年增长20%，那么产能应该有30%~35%的“富余”。

而据中国汽车工业协会预计，今年车市将增长10%左右。这就意味着，继去年中国车市超过40%的暴增过后，从明年起，车市整体增速将逐步放缓，而今年刚刚破土动工的新投资项目，或将在两三年之后，成为汽车产业产能过剩的新“包袱”。

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