据路透华盛顿10月28日电，美国汽车贸易政策委员会主席史蒂文·柯林斯28日表示，中国已告知美国计划展开一项贸易调查，指控三巨头接受补贴，并涉嫌低价出售汽车。一旦双反调查成立，美国克莱斯勒、福特和通用汽车三巨头出口中国的汽车将被课以重税。

柯林斯表示，“本周中国向美国政府递交了包含上述指控的文件，但文件尚未被翻译。因此，我们目前不能对此事置评。”他预计，美国三大汽车商对华车辆出口约为9000辆。

反倾销一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。而对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查，基本上已经涵盖了所有美国进口轿车和越野车。

据了解，此次反倾销调查几乎涵盖了所有的美国进口车型，所涉及品牌包括通用旗下的别克昂科雷[综述 图片 论坛]和雪佛兰科帕奇[综述 图片 论坛]、克莱斯勒旗下的JEEP牧马人、指挥官、克莱斯勒PT漫步者[综述 图片 论坛]和道奇酷搏[综述 图片 论坛]等车型。

事件进程

正式立案调查

美国总统奥巴马上月宣布对从中国进口的轮胎加征35%的关税，此举惹恼北京。中国立即就美国轮胎特保案启动世界贸易组织争端解决程序，同时表示将发起一项针对美国汽车业的反倾销和反补贴调查，以抵销其不公平的定价机制和政府补贴。

11月7日，中华人民共和国商务部发布公告，决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查。

专家分析称，倘若这一调查得出肯定结论，那么目前在中国市场上销售的别克-昂科雷、指南者[综述 图片 论坛]等原产美国的多款车型将全面涨价。

商务部进出口公平贸易局负责人表示，根据国内汽车产业近期向商务部提交的有关调查申请，商务部决定自2009年11月6日起立案调查。

据统计，中国自美国进口的汽车主要来自通用、福特、克莱斯勒三大汽车巨头，其中，克莱斯勒进口到中国的整车数量最多，每年进口2万辆以上，而美国一年出口至中国的汽车数量大约在4万辆左右。

政策解读1

“中国扳回一局”

记者昨日了解到，9月在美国做出连续三年对中国输美乘用轮胎征收惩罚性关税决定后的次日，我国商务部便宣布对原产于美国的部分进口汽车和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查。此举被业内人士普遍视为针对“轮胎特保案”采取的反制措施。两种产品虽然同时立案审查，但肉鸡却“先行一步”，9月27日，商务部发出公告，表示对美国白羽肉鸡的反倾销、反补贴调查已经展开，时间将持续一年左右。

据了解，目前在中国市场上销售的原产美国的小轿车和越野车，主要是美国通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司的十多款汽车，以及林肯、福特等品牌的部分车型。这些车型目前在中国的销量并不大。数据显示，今年1至7月来自美国的进口汽车数量为2.5万辆。进口量并不大，为什么会发起“双反”调查？

著名经济学家、北方交通大学经济管理系教授欧国立表示：“这其实是对之前美国对中国的轮胎、油井管反倾销的一次反击，特别是对中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税，涉及金额达到26亿美元，因此中国必然会做出反击，这是一个态度问题。”

中国汽车工业协会国际合作部负责人对媒体表示，现已掌握的证据证实，美国汽车业确实存在倾销和补贴行为，但是，现在刚开始立案，无法提供更多的情况。

本周，商务部进出口公平贸易局相关人士便作出透露，对美国进口汽车的反倾销和反补贴案件目前仍在立案审查阶段，正式调查还未开始。尽管如此，汽车分析专家贾新光指出，此番中国针对美国汽车业展开“双反”调查的消息最大意义在于警示作用。国际贸易保护愈演愈烈，中国必须展开强力反击。

中国计划展开对美国汽车的“双反”调查，将有助于中国企业在国际市场上获得公平竞争的环境，也可防止个别国家和企业采取这些措施歧视中国企业。

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