车辆购置税改革有望在2009年底见分晓_汽车

车辆购置税改革有望在2009年底见分晓

2009年07月04日 10:21搜狐汽车【大中小】【打印】共有评论0条

近日相关媒体报道，商务部正在考虑扩大车辆购置税减免范围，也就是说，未来1.8L-2.0L乘用车也将有望享受减免，多家车企股价在这一利好的带动下走出了上升行情，难道车企的强烈呼吁迅速传递到了主管层，对于未来购置税的走向，其实官方并没有给出明确的回应，仅表示车辆购置税改革有望在2009年底见分晓。

现在真正留给政策制定者的问题是，上半年1.6L及以下排量购置税减免政策对车市的刺激显而易见，多数厂家选择了上调销售目标，全力排产，在这样的背景下，中长期的供需失衡其实已经越来越站不住脚，作为引导汽车消费的利器，购置税调整牵一发而动全身，一旦车企从产能不足再次拐向产能过剩，这将是政策制定方面临的一道高难的选择题。

细究6月23日商务部新闻发言人的表态，其实商务部当天的发言指向很明确——正在酝酿和制定多项刺激消费的政策措施，在家电下乡的基础上要进一步实现家电和汽车的“以旧换新”，而对于是否扩大购置税减免范围则并未提及，显然媒体的猜测过于一厢情愿。

时至6月29日，工信部相关人士的表态应该比之前的说法更让人信服：“车辆购置税改革将在2009年年底前完成。目前的车辆购置税以汽车价格汽车价格为税基，节能环保的车纳税反而比普通汽车高，使得许多人对节能环保车望而却步。”也正因此，现行的汽车消费税制，有不少是抑制消费的，这不符合国家扩大内需的政策，改革迫在眉睫。

上述人士的表态集中表明了一点，未来购置税分级化趋势将更明显，而政策的制定其实一直是围绕节能减排的初衷延伸，说白了，未来未必是1.8L-2.0L直接减免这样简单，如果你的排放技术更有优势，或是采用了更合理的能源技术，即使是1.6L以上，也会有可能享受更优惠的政策，而简单地以排量划分税费，这或许只是当下的权宜之计。

如果这样还不够清晰，苗圩在上海车展期间的说法更有利于打开众多假想者的思路——工信部将密切关注各项政策的实施效果并根据市场情况实时进行必要的调整，确保行业逐步全面地回暖。他说：“如果这一段需求释放后，接下来市场不景气，不排除再研究进一步的措施；如果市场表现好，就没有必要再出台措施。”

业内专家贾新光在接受采访时也一再重申了自己的看法：“之前降低购置税以及去年采取调整汽车消费税反映出政府节能减排、刺激小排量车消费的导向。”他认为，现在将购置税减半的分界线设为1.6L有节能减排的考虑，如果把这个界限提高到1.8L甚至2.0L，则有悖于这个初衷。

专家的说法看似还有保留，一些业内人士的看法是，购置税下调推广到1.8至2.0升排量的轿车——正如一些整车企业呼吁的那样，将很可能催生新一轮的产能扩张。

甚至有部分市场人士认为，政府需要避免推出新的刺激销售的政策。这样的政策会扭曲市场的需求，导致供应过剩。

根据上半年相关机构的统计，目前国内的微车企业已经从原来的四家增加到至少十家，产能已经接近230万辆。其中的多家企业还在不断扩产。即使在购置税下调政策的刺激下，数据显示国内前五个月微车销量仍不到21万辆。

谁都不敢保证，微车行业的过剩发展未来会不会出现在A级[综述图片论坛]车甚至是B级车市场，但至少在当下，车企的观点很一致：增产不增收，因此需要进一步扩大减免范围，从而由更高排量车型的热销带动利润回稳。

看起来，车企的要求并不是没有道理，但管理方并不能仅从一家企业的兴衰去制定政策，一旦全行业都大幅扩产，到了年底，谁又会那样笃定地去看待车市？而一旦车市有个风吹草动，是不是又需要新的兴奋剂？

与这些不确定因素相比，目前最不好的消息是用油成本，本周发改委主动出击调整油价，潜台词是打击了国际原油炒家，但有车族的用车成本提高却是更现实地摆在了眼前，推高的油价显然会在第三季度对车市影响不小，三伏天里，生产企业还是需要等待，等待经济平稳复苏，到时，市场对大车的需求自然会增长。

从新一轮汽车购置税改革看，主要还是解决对新能源汽车的遏制消费，因为目前以汽车价格汽车价格为税基的征收制度使新能源汽车在市场上没有占到便宜。

吉利汽车市场部人士就对《华夏时报》记者表示，节能减排是汽车消费结构调整方向，车辆购置税的改革方向是增加节能环保小型汽车的消费，遏制大排量的消费和使用，对吉利汽车来说，这是一个积极的政策因素。

东风本田副总刘洪则大胆建议国家免收车辆购置税。“在国外是没有这样的税种，中国的车辆购置税设置显然有其不合理性。”他还建议，国家应该逐步减免车辆购置税，采取其他方式来调节汽车消费，对环保型汽车的税费进行免税或者补贴，促进新能源汽车的销售，推进其产业化进程。刘洪告诉本报记者：“新能源汽车只能享受1.3L的汽车消费税，但车辆购置税还是很高，希望国家在新能源汽车发展上免税。”

标致雪铁龙(中国)相关人士对记者表示，车辆购置税改革方向应该采用“两级制”，对大排量和小排量车型采取明显的征税级别，这样对小排量生产企业是利好，对于新能源汽车企业来说，税收影响不大车价还是太高。该人士介绍，PSA在前两年就与法国电力合作生产电动车，与当地公共服务部门进行联合推广，比如与邮局联合，开辟专门停车厂，减免相关税收，但是实际上个人消费者还是很少，因此车辆购置税的改革对新能源汽车产业推动还是杯水车薪。

爱建证券分析师褚艳辉向记者表示，汽车工业也是靠规模化生产来降低成本的产业，如果某车型无法达到量产，就会影响企业成本控制，企业从而会放缓对这些车型的规划，车辆购置税改革对新能源汽车产业化推动作用还是有限的。

根据数据统计，一汽丰田普锐斯[综述图片论坛]的2007年销量只有400辆，到2008年上升到900辆，还达不到相等排量车辆一个月的销量，完全达不到量产。

除了以上反映外，褚艳辉认为，从现在看，车辆购置税的改革推动力不是太大，在目前经济危机下，汽车销量出现大幅度增长，之前的财税政策已经体现效果，现在进行车辆购置税改革的主要是调整汽车消费结构，从现在看我们国家汽车消费大排量以及进口车消费显示快速增长。他还认为，车辆购置税的改革契机另一方面是国家财税吃紧，在大排量排放的汽车上可能“重税”，对小排量和新能源汽车生产企业是利好，对大排量汽车生产企业则产生负面影响。

奇瑞汽车新闻发言人金弋波对本报记者表示，从短期看，车辆购置税的减免已经起到积极效果，预计在今年年底到期后还会有延续，车辆购置税改革是一个关系到老百姓的税制改革，希望改革细则早点出台，避免市场波动。

尽管有消息称，今年底将结束1.6升及以下排量乘用车购置税减半政策，明年不再延期。然而，车辆购置税改革的消息填补了车企的失落，特别是盘踞华南的日系车企，对于新政前景颇为期待。

广汽本田内部人士对《华夏时报》记者称，非常期待购置税改革，它对广本而言很有利。本报记者从东风日产、比亚迪等车企相关人员口中获悉，因为两家车企都具有节油、环保优势，车辆购置税改革无疑会带动销售。

东风汽车有限公司总裁中村公泰曾经在第五届中国(花都)汽车论坛上表示，政府年初实施的购置税新政，使得1.6L及以下车型保持了较高增长，前5个月其销量比率达到了63%。增产不增收由此也成为国内车企的新话题。

业内人士认为，车辆购置税改革，不只是销售量，更大的利好在于车企利润提高和环保方面的贡献。

目前车辆购置税以汽车价格汽车价格为基准，因此节能环保车整车税款相对较高。近日，发改委称将在年底前完成车辆购置税改革，购置税的征收可能会考虑到发动机功率与整车实测节油率。

获知该消息后，让日系车企颇为振奋。因为日系车在节油方面是让业界颇为称赞的，也是其面对激烈市场竞争的最有力竞争点。

广汽本田方面相关人士接受本报记者采访时表示，年初出台的购置税新政已经让广本飞度[综述图片论坛]车型获益不少。而对于年底前出台的车辆购置税改革，广本给予更多的期待。

该人士认为，广本车型在节油方面的效能，将在购置税改革之后获益较大，销售量也相应会得到提升。

比亚迪公司也认为，因为其有“节油王”之称的F0[综述图片论坛]、搭载三菱发动机的F3[综述图片论坛]，而且有多款节能电动车，改革的消息让其颇为兴奋。该公司公关部经理徐安在接受《华夏时报》记者采访时表示，购置税减半的政策对比亚迪销售量贡献很大，今年前6个月可以达到18万辆的销售量，基本上是比亚迪去年全年的销售量。