在轮胎特保案上,奥巴马做出了支持美国钢铁工人协会的裁定,这自然使得他很受劳工组织的欢迎。在本周前往俄亥俄州出席劳工组织活动时,工会领导人对他不乏感谢、夸奖甚至溢美之词。
但奥巴马就没有失分吗?且不论中方的强烈反弹,其他国家的暗自摇头,就是在美国,许多人也是大为失望,一些媒体更是口诛笔讨。
美国财经界第一大报《华尔街日报》就连续刊文,严词抨击奥巴马政府的短视行为。15日《华尔街日报》的社论更是以“保护主义总统”为题,指出奥巴马正在违背美国一贯奉行的自由贸易原则,这是一种玩火行为,损害的是美国的利益。
从奥巴马的逻辑看,他在轮胎特保案上的举动,为的是求得工会的支持,这样他也就更能在医疗改革等重大议题上取得突破。事有轻重缓急,在轮胎特保案和国内政治利益方面,他自然是国内政治利益第一。但问题是,哪个领导人会没有政治压力?
以奥巴马的前任布什为例,在其任内,有四项针对中国产品的特保案也送到他的案头,但布什以“国家利益”考虑,最终否决了所有案件,也避免了中美经贸关系的恶化。但奥巴马,却成为第一个对华开启特保制裁的美国总统。
布什是共和党人,共和党相对倾向于自由贸易,如果说布什这么说,有其党派根源。但即使在民主党内,奥巴马也不是没有老师可效仿。在克林顿任内,美国工会同样对中国和自由贸易持强烈批评态度,但克林顿却毅然决然地批准了北美自由贸易协定,批准了世界贸易组织协定,并坚持给予中国最惠国待遇——后者在当时可是一个重要的政治问题。
其实,奥巴马现在的举动,也是有一个内在逻辑的,就是为了迎合国内势力,他在主观上自觉不自觉地正在滑向贸易保护主义,可能他自己都不在意,而且他口头上还对保护主义大加挞伐。
除了轮胎特保案外,正是在奥巴马就任半年内,美国出台了“购买美国货”的条款,遭到国际社会一致谴责;美国禁止墨西哥卡车在美国行驶,违背了北美自由贸易协定;美国与哥伦比亚、巴拿马和韩国的自由贸易协定裹足不前,违背了美国政府的承诺……
当前美国经济仍处于危机中,失业率上升,保护主义抬头,确实是并不奇怪;但身为美国最高领导人,不能有效引导国内情绪,化解对外戾气,相反,迎合这种保护主义做法,显然就是非常不可取的。
更何况,美国的这种做法,得到的只是短期的蝇头小利,损伤的是奥巴马的政治信誉。以轮胎特保案为例,美国业者就普遍认为,奥巴马即使真能保住5000个工人岗位,但其他领域却可能引起丧失2.5万个岗位,美国消费者还不得不去购买价格更高的轮胎。
而且,当奥巴马再大谈反对保护主义时,其他人还能相信吗?美联社文章就讽刺说,世界各国政府都从中意[综述 图片 论坛]识到,美国只有在自己的相关行业没有受到威胁时,才会对贸易保护主义表现强硬姿态。
贸易自由化是“大势”,违背这个趋势,只能是自受其害。正如《华尔街日报》社论所警告的,在当前金融危机背景下,保护主义是危险举动,会损害到世界经济的复苏,“奥巴马可能并不想发动贸易战,但保护主义冲动一旦释放将可能很难控制”。
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作者:
刘洪
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