导向大于驱赶 奢侈税这个砝码有多重?(2)
作者:丹东晓程
核心提示:仅仅注重加征奢侈税之类的税收品种是不够的。税收调节,应该加减并用。加征汽车奢侈品消费税的同时,应该降低普通价位2.0L以下小排量汽车的车辆购置税和车船使用税,降低含在燃油价格中的使中国油价比美国油价高的那些过多而复杂的税种。
或许有一天,中国也不需要奢侈品消费税,但这需要在消费历年成熟之后,奢侈品汽车消费行为冷静之后,购买奢侈品汽车不再成为一掷亿金的豪赌般炫富的激情冲动的畸形消费现象消失之后。耐人寻味的是,在中国大陆,很多奢侈品汽车单单在车展之时卖得很快。奢侈品汽车往往在车展之时被现场高调买走,传说个别时候还搭上卖车的女模特。当购车成为一种表演,这种消费依然变味。征税规范,理所当然。这也是对观看这种表演的处于这种畸形消费另一极端的观众情绪的一种缓释和纾解。毕竟仇富情绪的增加,对社会稳定的压力有增无减。
笔者更认为,仅仅注重加征奢侈税之类的税收品种是不够的。税收调节,应该加减并用。加征汽车奢侈品消费税的同时,应该降低普通价位2.0L以下小排量汽车的车辆购置税和车船使用税,降低含在燃油价格中的使中国油价比美国油价高的那些过多而复杂的税种。
二十年前极少有私家车,小汽车大多是政府机关公务用车或企业用车,向这些车辆征税,等于政府财政左手挪右手,没有压力。如今,二十年过去,汽车消费主体发生重大改变,而燃油税一层不变,对普通汽车消费者来说显失公平。
利用和奢侈品税一样的驱赶效应,降低普通汽车税费,降低燃油价格中的过高税额,将汽车消费主体吸引到普通价位普通排量的小汽车上面,奢侈品消费税的征收意义就更为明显了。征税与减税并重,对避免税费只涨不降、涨得快降得慢的不均衡调整状态的出现来说,尤为重要。加征汽车奢侈品消费税,是对现今中国消费状况的一种认可和合理应对,降低普通汽车消费税种,也是对汽车消费主体发生重大改变这一现实的正确认知与合理应对。对后者征税额度的一层不变,很可能影响到对汽车奢侈品征税的成败。而对后者征税额度的向下调整,会增加社会对奢侈品征税政策的认可度。
在此基础上,再考虑其它税种的增加,比方说增加排污税等。如果不削减汽车和燃油含税额度,在高赋税基础上加征排污税等新税,将失去一定的税收合理性和正义性,税收公信力和权威性将受伤害,税收效果可能大打折扣。
税收,加税,减税,都是砝码,都会在关键时刻发挥作用,关键是如何使用,如何搭配组合,如何互补和策应。
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专栏介绍
丹东晓程
专栏作者:丹东晓程
丹东广播电视台副总编、主任记者。辽宁省十佳记者、丹东市劳动模范、丹东市十一、十二、十三届政协常委。多家主流网站汽车评论员。发布汽车评论1000多篇、160多万字。在汽车价格、市场走势、车型定位、产品分析等方面视角独特,观点新颖,论辩精辟。
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