凤凰汽车评论  一汽要在朝鲜建厂，多少让人讶异。这背后隐藏着怎样的商业逻辑？

上月朝中社最先曝出消息称，一汽与朝鲜罗先开发区(朝鲜的一个经济特区，象征着朝鲜的改革开发)政府就投资建厂事宜签订了意向书，该报援引一位不愿透露姓名的中方官员表示将从黑龙江“经罗先特区的港口向上海运输货物”。可是一汽在上海并没有什么业务，因此暂无法根据这个信息揣测一汽朝鲜设厂背后的真正用意。

不过，根据目前的信息，如果一汽确定要在朝鲜建组装厂，那么我认为很可能投产的是商用车，尤其是矿用车这类专用车，投产乘用车几无可能。一汽夏利产能利用率已经由2010年的100%跌至去年的23%。今年这家企业的市场表现也不乐观，在这样的状况下，一汽要跑去朝鲜建个乘用车厂显然无法向投资人交代。

有意思的是，有国内媒体对一汽在朝鲜建整车厂(意指乘用车)还指出了两大优势：其一，以往朝鲜客户对日德产汽车的认知度较高，但近年来中国汽车业发展迅猛，中国生产的汽车质优价廉，深受朝鲜人民的欢迎，如今平壤街头主要以奇瑞、吉利、比亚迪等来自中国的汽车品牌为主，这是市场基础；其二，随着进口汽车不断进入朝鲜市场，朝鲜已经开始注重民族汽车工业的保护，将进口汽车的关税提高至200%，一汽在罗先建立整车厂将正当避开这一高关税。

然而，不承认私有财产的朝鲜至今没有放开私人汽车消费市场(未来放开的预期也非常之低)，更何况广大的朝鲜民众也没有消费能力，这个市场基础实际上是不存在的。在朝鲜，普通家庭将自行车尚视为奢侈品，要想达到汽车消费时代，遥遥无期。一汽不至于为了这个远景投钱进去。而且，朝鲜的石油资源匮乏，燃料紧缺，时下朝鲜还有烧木炭的汽车，这些客观条件都决定了当前的朝鲜并不适合发展乘用车业务。谷歌总裁埃里克•施密特的女儿苏菲今年与父亲一同造访朝鲜时也发现，平壤除了市中心以外，基本上看不到汽车。

如果是投建商用车厂，那么这一点是符合现阶段一汽的海外战略布局的，尤其是金正恩政府对发展朝鲜经济的诉求比较强烈，这给了一汽拓展朝鲜业务的空间。

去年下半年，朝鲜商务代表团曾在北京、丹东等地进行过密集的招商活动，为了吸引中国投资客，朝鲜方面可谓是给出了极为诱人的招商引资政策，如一改过去只能以合营方式进行，投资只能按利润分成的政策，现在海外投资人不仅可以按生产分成，也可按意愿选择利益，而且对外资企业的中方劳工毫无限制。在税收优惠政策方面，免除对外资企业进口设备的关税、对非合资企业出口品的关税、对开发矿产的资源税。

这一次招商，中国资本更多地是被朝鲜的矿产资源所吸引。据统计，朝鲜至今已经发现360多种天然矿物，有经济利用价值的矿物达200多种，不仅有铁矿及铝、锌、铜、金、银等有色金属，还有煤、石灰石、云母、石棉等非金属矿物，甚至有石油资源。

此前，中国在朝鲜有投资的企业已经达到了100多家，所涉及的领域相对较广，食品、医药、轻工、电子纺织、化工、水产养殖以及矿产、房地产和港口都有中国资本的隐现。在去年那一轮的招商过程中，朝鲜方面将自己的矿产资源作为最大的商业投资潜力大肆宣传后，来自中国的资本确实更加集中涌向了这个国家的矿产开发。

去年9 月，中国海外投资联合会与朝鲜投资事务所在北京签署协议，共同发起成立“投资朝鲜专项基金”。该专项基金是由国内基金机构、大型集团支持发起，规模为30亿元，首期注资10亿元。基金主要的投资方向以矿业为主，地产开发、港口运营等亦在投资范围之内。由于矿产投资的回报率快且高，前些年来自中国的资本其实就有70%以上是直接瞄向朝鲜的矿产资源开发，在这30亿元的资本中，大部分也是投向了这个领域。

由于社会意识形态差异，和朝鲜政府对西方国家存在的敌对意识，欧美厂商几乎都不敢进入，再加上朝鲜本身的进口关税高，本土又缺乏矿用车等商用车的生产能力，因此中国资本对朝鲜矿产资源的开发热情无疑会推高对这类车辆的需求，如果一汽确实能享受到朝方给予的绝对优惠待遇，投建这样一个专用车的组装厂未尝不可。

朝鲜罗先人民委员会副委员长蔡松鹤为了吸引中国企业去投资，公开打包票称“只要在朝办企业，所有问题投资人说了算，赴朝投资进出口物资免税，经营利润可以自由汇出朝鲜，若服务型企业将免一年所得税。如果外来投资企业进行再投资并获得利润，且经营期达到了5年以上，朝鲜方面将退还相当于已纳税的再投资额的企业所得税额。”此外，如果外来投资者投资朝鲜的国家奖励产业，将可以优先承租到条件比较好的土地地块，并给予降低土地租赁费的优惠。而且朝鲜国家方面不会把外商投资人的财产国有化或征收，如发生不可避免的理由要国有化或征收，应给予补偿，以此免除投资人的后顾之忧。同时，外来投资人在罗先经贸区成立合资、合作还是独资企业，企业的管理和经营方式完全可以自由选择。

而且，作为中国汽车工业的代表，一汽与朝鲜向来有渊源。上世纪60年代，刚刚从苏联学有所成的一汽便多次对朝鲜汽车工业伸出援建之手。就在2011年5月，金正日还参观了一汽，并对一汽轿车、卡车装配流程、生产工艺和整车性能作了详细了解。现在想来，朝鲜方面应该早就有意引进一汽的投资。如果真如此，我想一汽在朝鲜的投资是可以享受到其给出的最优待遇的。

此外，朝鲜的人工成本极低。据朝鲜投资事务所提供的数据显示，最低工资30欧元/月，曾有中国的宝石加工商给朝鲜的工人是每月发50公斤大米(其中20%自愿上交国家)作为工资，按照目前国内的大米价格，与最低工资相当。

当然，在朝鲜投资，所担的政治风险是所有投资者最为关注，也最难以预防。上世纪60年代末，由于中国爆发文化大革命，一汽援建朝鲜汽车工业建设的工程师就有被隔离和监视的经历。而今年关闭开城工业园(2002年11月，开城被朝鲜最高人民代表大会常务委员会指定为特别工业开发区，韩国企业在开城直接投资于矿业、食品加工、汽车制造和轻工业，目前朝韩双方在谈判重启该工业园)也都印证了在朝鲜政治力量对商业的绝对渗透和控制。这几年，中国企业在朝鲜投资因为政治因素也并非没有失败的案例，因此一汽要想运作好朝鲜项目，并不会轻松。