美国政府日前宣布,自8月24日晚8时后,交通部将不再接受“旧车换现金”的申请,这一计划就此结束,这一改变标志着美国车市刺激政策的改变。而众所周知,中国车市今年之所以能“牛”转乾坤成为全球第一,在很大程度上是有赖于购置税减半、汽车下乡、以旧换新政策“组合拳”护航,在这些“有效期”一年的车市刺激政策有效期过后,中国车市将会如何表现,也颇值得关注。
没有政策刺激,好日子还能持续多久?对此,有关专家称,如政策不延期,车市需求可能在短期内被透支,一旦明年经济有所波动,车市可能很难保持平稳增长态势。
政策:购置税减半
内容:1月14日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划,其中包括培育汽车消费市场。按照规定,从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量的乘用车实施车辆购置税减半政策,也即是税率从10%减低至5%。
功效:随着“1.6以下车型购置税减半”实施,中国车市开始了报复性的增长。工信部的数据显示,上半年,1.6升及以下排量乘用车市场增势明显,销售315万辆,同比增长45%,占乘用车市场份额的70%,比去年同期提高了7.71个百分点。其中,1L<排量≤1.6L乘用车销售258万辆,占1.6升及以下排量乘用车市场的82%,同比增长41%。在乘用车主要车型中,1.6升及以下排量轿车占乘用车市场份额50%左右,是影响乘用车市场的主导力量,1~6月销售225万辆,同比增长39%。
业内普遍认为,今年中国车市的火爆,离不开一系列政策推手的作用,政策的大手直接将中国车市从2008年下半年的摇摇欲坠中“拉”上了高速增长的快车道。
点评:此次车辆购置税政策的特点就是一开始就被明确定义为短期政策,到今年底就将结束。现在,对购置税减半期限是否延长的问题,成为争论的焦点问题。政策如不延期,车市需求可能在短期内被透支,一旦明年经济有所波动,车市就不能保持平稳增长态势。但从中长期看,中国车市的刚性需求则仍足以拉动市场保持10年以上的高增长期。目前我国汽车保有量是千人38辆,与世界平均水平千人120辆相去甚远,尤其农村地区有很大的消费潜力。
如果购置税减半政策延期,更能够保证完成汽车业振兴规划要求的未来三年保持10%以上增长率的任务。但国家税收因此将受到更多影响。特别是公路建设资金可能跟不上,转而最终影响到汽车的普及和使用。反对购置税减半政策延期的专家还认为,长期对1.6升排量以下车型实行优惠,车市的结构性增长特征将越发明显。而一个不得不承认的事实是,并不是排量越低的汽车,对节能减排的效果就越好。
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作者:
张爱丽
编辑:
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