“空心化”之忧

对整车企业合资股比底线的放开，支持声音多，反对声音更大。

早在5年前，针对撤销股比限制的话题，国家发改委就进行过调研，当时正值“十一五”规划制定之际。当时调研结论认为，50%的合资底线没有帮助中国企业取得决定权，合资企业的控制权实际长期为外方掌握，包括研发、采购、营销、人事等，股比底线其实已失去意义。

但当年年底的“股比讨论”遭到了包括上汽、北汽在内的国有大型汽车集团强烈反对。他们普遍认为，必须坚持50%的合资底线，否则中国汽车工业将遭重创。“如果企业在产品、管理、市场占有率、分销体系等方面基本都能满足市场需求，这种股比变化能让企业集中精力去发展自主品牌，如果这些能力本来就弱，那么将来股比变化后会很困难。”贝恩咨询全球副总裁曾伟民对本报表示。

国有大型汽车集团强烈要求坚持该政策，究其原因是因为他们获益最多。

“如果一开始就放开股比限制，完全竞争，那么在这个市场上国有汽车企业应该是最没有话语权的。哪怕是现在，如果把合资公司去掉，把合资企业相对应的零部件利润去掉，很多国有大型汽车集团其实就是一个‘空壳’。”盖世汽车网CEO陈文凯表示，如没有合资政策，大型国有汽车集团很难竞争得过外资、民营，甚至是像奇瑞这样的新兴国有自主品牌车企。

以《中国汽车产业政策》中划定的“四大”为例，上汽、一汽、东风和长安的合资品牌销量占比分别达集团总销量的58%、60%、65.5%和30%。除长安外，其余“三大”的合资品牌比重均超过50%，如合资公司股比发生变化，对“三大”及北汽、广汽等地方大型车企无疑将产生致命影响。

“股比放开后后果会怎样，现在很难判断，可以参照的是家电业和手机业，两者都是充分竞争的，家电业自主品牌发展得很好，而手机业恰恰相反。”陈文凯对本报表示，总而言之行业将面临洗牌。

甚至有考察过巴西汽车市场的中方车企老总表示：巴西对合资股权没有更多限制，但现在满大街跑的也没有巴西品牌的车，这说明他们的汽车工业发展不健康，中国应吸取巴西的教训，守住50：50的合资底线。中国汽车工业协会副秘书长韩镭也认为，短期内中外50：50的股比要坚持，对于在合资企业实际经营管理权中处于劣势的中方来说，保留这道防线符合中方企业利益。

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