昨天，市公安交通管理局发布了《关于对非本市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》（以下简称“通告”），通告自2011年1月1日起实施。禁止非北京载客汽车工作日7时至9时、17时至20时进入五环路（含）以内行驶。工作日9至17时也要按照北京市高峰限行措施，即限行的尾号和区域与本市车辆相同。
本市继续每周少开一天车
通告中规定，非本市载客汽车(含临时号牌车辆)需进入五环路(含)以内道路行驶的，须办理进京通行证件(进京客车通行证、北京市区通行证)。持有进京通行证件的非本市进京载客汽车，工作日7时至9时、17时至20时，禁止在五环路(含)以内道路行驶。
非本市载客汽车工作日9时至17时也要按照北京市高峰限行措施，执行按车牌尾号工作日高峰时段区域限行的交通管理措施，限行范围为五环路（含）以内道路，车牌尾号轮换方式按照北京机动车车牌尾号的方式执行。
但是，通告提及的非本市进京载客汽车的限行措施，不包括部队、武警及执行任务的警车、救护车等特种车辆，持道路运输证件的省际长途客运车辆和省际旅游大型客车。通告中对于采取设关口人工检查限行方式，还是采取自动检测方式，并没有明确说明。
北京将继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施和黄标车限行规定。在此前征求意见稿中，曾提到“必要时，实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施”。此次，公布的实施方案中，对于“必要时”解释为遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵情况，适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。
根据规定，本市将加强对货车、黄标车、危化车、非本市车辆等重点对象的监控，进一步加大对占用公交专用道及逾期未年检、未报废车辆上路行驶等违法行为的处罚力度。同时，对违反工作日高峰时段区域限行措施的车辆、进入限行区域行驶的大货车及违反现行规定进入五环路（含）以内道路行驶的本市车辆等，实施连续处罚。
“单双号”只是应急措施
著名交通专家徐康明表示，交通需求管理中“单双号限行”这种强制性手段，对于限制机动车使用是最有效的。但是，治堵方案中的“单双号限行”只是一种应急措施，不是常态机制。北京作为国际化大都市，在遇有特殊的大型活动，如举办大型体育盛会、外事活动、民间活动时，或者在环境污染达到极限时，“单双号限行”作为临时性措施，可以适时采用。
著名交通专家徐康明介绍，车辆行驶速度和道路上的车流量之间有一个很简单的关系，当车流量达到道路所能容纳最大车流的临界点时，道路达到通行能力；当超过这一临界点后，车辆数很小的增长，也会导致整个道路运营能力瘫痪。
目前本市机动车总数约为470余万辆，继续实施尾号限行，工作日可以减少90万至100万辆左右的机动车出行，从而有效减少道路上的车流，达到改善整个交通系统的目的。
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linyz |
