上海 多项措施限外地车
限行外地车在国内早有先例。上海在限制外地车进城方面规定，禁止外地机动车高峰时段走城区部分主要道路。在每日7:30—9:30、16:30—18:30两个时段，外地车辆禁止入内环、中环高架。虽有此规定，但每日高峰时段闯入禁行区域的外地车仍不少见。
同时，为了消减外地车辆参与上海交通，减轻上海交通压力，从2005年起，上海对外地进沪车辆征收30元/次的进城费。但措施一出便受到多方质疑。
作为上海牌照拍卖的配套措施，减少在沪行驶的外地牌照汽车，上海还实行了“绿标”制度。自2009年8月起，未贴绿标车辆全天禁止进入中环。没有申领过绿标或绿标过期的外地牌照车辆，交警部门会通过电子警察和比对系统及时发现，并开出罚单。
由于外地车牌车主申领绿标的程序比较繁琐，再加上“工作日高峰时段限行”及“绿标年年办”的障碍，令不少原本中意外地车牌的准车主，将目光转投至沪牌竞拍。
择机开征交通拥堵费
《意见》提出，“研究重点拥堵路段或区域交通拥堵收费，择机实施”。交通拥堵费本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，达到缓解城市交通拥堵的目的，提高整个城市交通的运营效率。
征收技术上可行
交通专家王江燕此前表示，北京征收拥堵费在技术上是可行的，在所有设备安装到位后可以实现。至于具体费率，制定费率时必须结合交通调控的目标，如要减少多少车流等，再结合经济手段的敏感程度进行综合考虑。
难以获民众认可
交通专家段里仁此前表示，尽管北京征收拥堵费技术上可行，但存在两个问题，一是操作难度大，二是难以获得民众认可。同时，征收拥堵费的投入成本很高，包括行政成本和管理成本。首先，必须进行大规模调研，确定征收范围、征收对象和征收标准。其次，要开始投入管理设施。运营期间，还要不断更新设备技术，并投入人力维持管理。总体来说，不是一个高效节约的办法。
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linyz |
