与纽约、东京等国际大都市相比，北京的机动车增长呈现“三高”特色。首先是增长率高，仅2009年一年，北京的机动车净增70万辆，这个数字相当于整个香港地区的机动车保有量。其次本市机动车使用强度高，私家车年均要跑1.5万公里，是伦敦的1.5倍。最后，机动车聚集密度高，80%机动车集中在六环内，其中34%都在二环内行驶，而其他国际化城市机动车大多呈现“内少外多”的趋势，仅2成左右集中在城中心区域。

另外，常住人口增长也给道路拥堵带来一定压力。据统计2009年本市新增常住人口60万人，每人日均出行2.5次。

“公共交通出行比例、中心城区轨道线网密度与世界城市相比仍有差距等，都造成本市中度以上拥堵时间呈延长趋势，拥堵范围呈蔓延态势。”郭继孚表示，为缓解这些问题，本市将采取系列措施，优先发展公共交通，引导合理交通出行。比如加大轨道交通建设，截至2015年，使轨道交通运营里程达561公里。

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